聚焦强要素、促转型
高标准保障产业集聚持续强化
放大空间优势。通过平台收购、绿色智改、依法征收、招引嫁接、增资扩产等措施,2023年1-11月园区盘活低效闲置工业用地20处共计777.2亩,完成全年目标500亩的155.4%。重点围绕复合调味料、休闲及功能性食品、预制菜肴三大品类建设健康食品产业园,打造绿色化、品类全、高端化的健康食品产业集群;推进农产品加工业集聚发展和优化升级,成功创建江苏省兴化市调味品加工集中区,目前已入驻28家调味品加工企业。
实现配套升级。2023年以来,完成新庄路、文林南路、南山路三条“白改黑”及热电厂南侧道路改造工程,实现调味品集聚区污水管网主管网全覆盖;做强冷链物流配套功能,推动投资30亿元的45万方冷库和冷链物流中冷冻食品加工等项目落地建设;推进快递整治,完成华韵快运收购并计划2024年一季度前实现实体化运营,“兴农红驿”村级寄递物流综合服务站成功落地,打通快递进村“最后一公里”和产品出村的“最初一公里”;有序推进中交港口海关监管场所施工,加快推进市民广场改造工程,助推社会民生事业发展;紧扣产业定位,把好基金投向,今年丽泽基金已完成投资项目4个,已投资金3770万元;经发公司全资子公司兴化市兴开基础设施开发有限公司加快建设经发商务中心项目。
推动科技赋能。助力企业与科研院所建立产学研合作关系,研发投入累计达5000余万元,获技术专利30余项;新获批3家国家级专精特新“小巨人”、2家省级技术中心、3家市级技术中心,新增高新技术企业10家,全年可创成省级智能制造示范车间2家、市级智能制造示范车间3家。培育推进15家星级企业上云,有序推进全区63家规模以上工业企业“智改数转网联”诊断;创成国家级绿色园区,3家企业创成省级绿色工厂,4家企业建立能源管理体系并通过市级评价认定,2家企业通过能源管理体系认证。
聚焦强统筹、谋新篇
高质量深化园区重点领域改革
全面深化组织架构改革。按照园区党工委(管委会)领导下的“临城街道+专业园区+经发公司”园区改革组织架构,进一步厘清开发区和临城街道职责边界,剥离开发区社会事务管理职能,突出开发区经济发展主责主业。
加快推进国企市场化改革。致力经济发展公司实体化转型,成立兴化港绿色建材有限公司,已实现开票销售2300万元,并与宁盐高速等重大工程项目达成业务合作意向;成立兴化经发科技产业园运营管理有限公司,开发建设经发科技产业园,预售厂房3.4万平方米;成立江苏丽泽建设有限公司,根据公司发展规划正计划引入四个二级资质。成立兴化经济开发区招商管理有限公司并正式试运营,完善管理制度、调优人员结构,实现由传统的政府招商向市场化招商转变,完善从项目招引到项目建设全过程服务,助力企业投产达效。
大力推行人才招引机制改革。充分利用“人才大道”资源集中优势,优化人才支持政策,全年收集企业人才需求63条,为人才安居、深化产学研合作提供软支撑。2023年来,国家级人才计划有效申报8项,省“双创计划”申报11人,均为柔性合作;建设人才公寓、高端人才别墅,吸引更多有经验、有技术的专业型高层次人才;加强与第三方人才中介机构的合作,与兴野、特味浓等15家公司签订人才引进协议,引进海外人才、双创人才。
聚焦强服务、增福祉
高维度优化宜居宜业幸福空间
强化政策引领。制定《开发区产业发展三年行动计划》《开发区制造业高质量发展倍增行动计划》等纲领性文件,出台《关于扶持企业上市的实施意见》《关于支持企业提升核心竞争力积分奖励办法(试行)》《关于鼓励孵化产业项目发展的奖励办法(试行)》等一系列政策意见,大力支持企业创新发展,着力提升企业核心竞争力。
优化营商环境。成立开发区企业倍增服务工作领导小组,对纳入倍增计划的重点企业实行专人专班服务。强化政企联动,对155家规上企业及重大项目,明确专人挂钩联络、对接服务,及时了解企业所盼所求,为企业发展纾困解难。优化行政审批专区职能,畅通并联审批“绿色通道”,加快推进项目建设速度。开发区兰特黎斯服务专班荣获泰州“骏马奖”表彰。
美化民生福祉。围绕“8420”年度目标探索村级集体经济发展新路径,2023年预计可实现集体经营性收入3602.13万元,完成兴化市交目标的100.5%,同比增长13.13%。聚焦现代农业转型升级,积极推进“小田并大田”改革,全年积极组织申报省和泰州市规范化示范家庭农场2个。实行人居环境“百村引领示范、全域整治提升”“三巡五必须”攻坚行动,全面改善区街面貌。持续推进文明城市创建,成立创建专班,全面落实包保责任,市第三方测评中全区新时代文明实践所(站)10个点位,9个点位取得100分。高规格建设兴化市人民医院驻临城社区卫生中心专家工作室(联合病房),全力巩固和优化基层医疗卫生服务网络。
聚焦强治理、提能级
高效率提升城乡建设综合水平
从“分散”向“集中”转变。积极推进综合指挥中心、网格化中心、综治中心“三中心”一体化联合办公,打造街道为民服务中心“效能建设窗口”,有效提升事件联动处置能力。
从“一元”向“多元”转变。实现网格治理全覆盖,构建网格长、网格员、网格信息员、楼栋长(中心户长)的四级联动网格精细化治理全覆盖。
从“线下”到“线上”转变。利用5G+标识智慧园区数字综管平台进行数字赋能,发挥大数据科技引领作用,提高社会治理工作效率。秉持“件件有着落,事事有回音”的工作思路,提升“12345”热线办理实效,全年答复办理“12345”约4000件。
聚焦强赋能、创品牌
高规格打造党建引领先锋堡垒
扎实抓好主题教育。结合各个村(社区)、非公企业自身实际情况,量身定制主题教育实施方案、计划,组织130个党支部、基层党员4493人学习458次,线上+线下组织流动党员、“三新”领域党员、为年老体弱党员送书上门、送学上门,开展学习2258次,参与学习党员782人,使主题教育全员覆盖。开发区(临城街道)党工委统筹用好“问题清单”管理制度,推动主题教育检视整改工作走深走实,落地落细。经前期排查共列出各类问题58项,明确整改措施141条,其中列出重点问题清单1项,由区主要领导提级领办,制定专项整治方案,做到压实责任、聚力攻坚;列出区领导干部成员问题清单33项,由区街领导牵头领办,针对每条措施列出整改时限,做到拉单挂账,逐条销号;列出中层干部问题清单25项,由各单位(部门)负责人直接领办,做到靶向发力、精准施策。
持续激发产业链党建活力。坚积极探索“党建引领、行业支撑、产业链接、共促发展”的“红链”兴业非公党建新路径,着力构建“135X”系统工作模式,推动党的建设和产业链培育共融互促;定期组织开展“联盟日”“助企强链服务团”等各类助企服务活动,帮助联盟企业抱团发展;成立5支“党务红领”先锋队,为企业开展思想领航、党建指导、人才服务、环境治理、诉求快响5类服务项目,园区单独建立党支部92个,创成“四同八助”的企业党组织56个,创成“四同八助”党组织企业数占园区单独建立党组织非公企业数达到50%以上;建立一站式服务制度,打造“10分钟党群服务圈”,精准对接并满足企业的多元需求;绿色健康食品产业联盟党委针对链上企业最为迫切的共性需求,打造共享检验室服务平台,持续促进绿色健康食品产业高质量发展。
全面提升基党层建水平。探索街道城市基层治理新路径,开展“五个一”行动,落实“三份清单”,积极构建“五治”融合治理新体系,构建挂钩社区单位领办协办小区微治理难题工作模式;建设“同心临城”“临心驿站”品牌,以社区“周末课堂”“红色物业”阵地为载体,开展垃圾分类宣讲、文明积分兑换、文明礼仪教育等活动;实施村 (社区) 党组织书记“放亮项目”60个,通过“支部引领、党员带头、群众参与”的模式,建立“每个月汇报进度、两个月组织观摩、四个月结题大考”机制,全力破解基层群众普遍关注或者反映强烈的问题。
严格推进党风廉政建设。进一步明确开发区党工委会议事规则,规范区(街)财务审批流程,全面加强“三重一大”事项决策管理,修订完善机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度并与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果。重点围绕投融资领域、安全生产、乡村振兴、工程建设、困难群体救助、生态环保等方面,全力排查违纪违法问题线索,对发现的问题及时处置、督促整改。