完善基层网格治理 促进法治社会建设
【提案人】
九三学社泰州市委会
【承办单位】
市委政法委
【提案回放】
我市走出了一条具有泰州特色的“善治”之路,但完善基层网格治理还需稳扎稳打。建议:
优化“网格+党建”,实现为民服务全覆盖,加强网格员职业化管理,协同推动网格党建与物业管理、数字化城管等领域工作。深化“网格+普法”,实现法律服务零距离,线上线下同推进,将法治教育融入城市“15分钟生活圈”。
强化“网格+帮教”,聚焦“重点人群”,开展“司法所+社区+网格”三级协同监管模式。通过“泰治理”平台,及时录入、更新重点人员信息,常态化开展入户走访、法治宣传和困难帮扶等活动。细化“网格+风控+调解”,织密社会稳定平安网,依托政法大数据平台,积极排查社会矛盾纠纷,引导群众在网格上反映问题。
【办理成效]
为做实网格阵地,我市按照300户左右的标准划分综合网格7066个,50户左右的标准划分“微网格”3.21万个,将社会治理触角延伸至基层“神经末梢”。坚持党建引领,打造网格“红色堡垒”,建立网格党支部5517个,发动全市党员深入网格开展走访服务。深化“警网融合”,纵深推进“网格+”系列活动,构建共建共治共享的社会治理格局。将风险防范作为第一职责,全市网格员持续开展“敲门行动”“铁脚板走万家”等活动,常态化做好政策法规宣传、基础数据更新、社情民意收集、安全隐患和矛盾纠纷排查等工作,及时发现各类矛盾风险、安全隐患,持续放大网格效能,切实以网格“小平安”筑牢市域“大平安”。
乘势而上推进原料药产业集聚发展
【提案人】
泰兴市委员活动小组
【承办单位】
市工业和信息化局(主办),泰兴市、医药高新区(高港区)、市发改委、市行政审批局、市科技局(协办)
【提案回放】
省委省政府出台《关于支持泰州大健康产业高质量发展的意见》,为抢抓战略机遇,推动泰州原料药产业集聚发展,建议:
注重引进头部企业,与苏南等地错位竞争,侧重于发展医药研发外企和深度嵌入创新的专利原料药。优化审批流程,强化部门沟通,设立项目评审制度,确保产业政策和环保要求落实。成立原料药生产评审专家库,对企业生产运营情况进行评估、监测、服务。构建以政府间战略合作为基础、企业间多层次合作为支撑的平台,加强与知名高校、研究院所和高端技术转移机构的合作,形成“高端技术-离岸孵化-泰州制造”合作链条。
【办理成效】
原料药处于医药产业链上游,是我市打造大健康“地标产业”的关键环节和重要抓手。我市高度重视原料药产业集聚发展,原料药产业初具规模,现有原料药生产企业8家,在建原料药生产项目5个。全市上下高度重视原料药产业集聚发展和集中生产基地建设,为原料药产业智能化、绿色化、融合化发展营造良好环境,泰州港口物流产业园、泰兴经济开发区等作为主要承载园区功能不断提升。
下一步,将通过加强统筹协调、加快项目招引、突出政策引导、优化审批流程等举措,加快培育原料药产业新优势。
扶持泰州文创园区发展
【提案人】
孟波
【承办单位】
海陵区(主办),市文广旅局(协办)
【提案回放】
近年来,我市涌现出一大批文化创意产业园区,有不少老旧厂房与文创产业撞出了“火花”。为推动文化创意产业转化为实实在在的生产力,建议:
鼓励园区内企业参与文创大赛,推动本土文创产业链的内循环,形成集群化。加强创意孵化,将创意转化为市场产品。支持举办小型文创博览会,丰富园区活动,提供业务需求对接。定期发布园区闲置资源,将文创招商纳入各地招商推介会,结合泰州特色,打造与都市生活相得益彰的文创园区,提升园区主题和服务功能,精准定位招商目标。促成文创企业与泰州本土高校合作,定向培养专业人才。举办培训班,邀请行业管理者、园区经营者等前往先进文创园区学习创意、经营和运营经验。
【办理成效】
围绕发展泰州文化创意产业园区,做强文创产业,海陵区先后投入数千万元提升园区基础设施,支持与激励文化企业,设计、开发与保护文创产品。2023年,以培育文创产业为主线,以举办文创活动为助力,一手抓泰州文化创意产业园区优化发展,一手抓瑞力·泰渡双创街区改造建设,东西联动推动全市文创园区发展提质。深入挖掘数字文化消费新场景,积极邀请电子竞技赛事、音乐节等重要活动来泰举办,加快推动优质数字文化产业项目落地泰州。
加快推进普惠托育服务
【提案人】
黄红华、季平
【承办单位】
市卫健委(主办),市教育局、市财政局、市自然资源和规划局、市民政局(协办)
【提案回放】
托育不仅关系着婴幼儿的成长,也关系着千家万户的福祉,建议:
把发展普惠托育服务纳入政府为民办实事项目,探索托幼一体化服务等模式,鼓励企事业单位和社会力量兴办托育机构。研究制定我市托育机构标准,鼓励幼儿园开设托育班,建立普惠托位补助机制,并动态调整,让托育更惠民。丰富托育形式,促进托育、保育、医育、幼教的融合发展,鼓励有条件的机构在城市和乡村建设儿童早教基地。建立家庭、社区和机构“三位一体”的托育服务机制,推动托育服务的普惠、优质、均衡、高质量发展。
【办理成效】
我市着力打造“政府主导、国企牵头、部门参与、社区补充”的“泰州模式”,通过增供给、强补贴,增平台、强监管,增后劲、强培训,增模式、树形象等举措,将普惠托育办在老百姓家门口,获得群众好口碑。目前,全市共有托育机构283家,可供托位数15885个,千人托位数达到3.5个。
下一步,将通过国企建设托育综合服务中心、探索托位补贴等形式加大财政投入力度,鼓励机关、企事业单位等兴办托育机构,推进“一镇(街)一普惠”,推动托育服务行业高质量发展。
用夜间经济点亮泰州城市发展
【提案人】
李新美
【承办单位】
市商务局(主办),市市场监管局、市文广旅局、市城管局、市公安局(协办)
【提案回放】
近年来,我市努力完善城市功能和基础设施,夜间经济逐渐繁荣。为进一步推动夜间经济发展,建议:
政府出台政策,激励行业协会推动夜间经济发展,鼓励商场和超市延长营业时间,并在合适地点建立夜间经济重点商圈和特色街区,以实现夜间经济的集聚化、规模化和品牌化。结合梅兰芳、海军诞生地、水浒等核心文化品牌,培育特色市场主体,逐渐转型为多元化夜间经济,满足各类群体的差异化需求,并利用新媒体平台打造夜间网红经济。强化大数据分析应用,改善夜间停车环境,同时加强生产安全、食品安全、生态环境保护等监管。
【办理成效】
我市大力开展促消费活动,建强消费载体,激发城市活力,在提振夜间经济发展、繁荣夜间消费市场方面取得了显著成效。强化促进消费政策支持,制定出台《关于进一步释放市区消费潜力促进商业消费加快恢复的政策措施》;组织发放惠民消费券,市、市(区)两级累计使用核销消费券1341.1万元,拉动消费近1亿元;打造夜间消费活动品牌,举办“乐购凤城”“春惠泰州”“凤城河夜泰美”“泰州体育公园夜市”“泰州金陵夜市”等活动;加快夜间消费载体建设,创成多个省级夜间文旅消费集聚区。
下一步,将继续打造重点商圈、特色街区等夜间经济重点区域,丰富夜间消费场景,完善配套基础设施,强化场所安全管理,加强舆论宣传引导,满足市民不同层次的夜间消费服务需求,为促进泰州夜间经济发展做出应有贡献。
推动泰州汽车零部件产业转型发展
【提案人】
朱菊萍
【承办单位】
市工业和信息化局(主办),市科技局、市商务局(协办)
【提案回放】
汽车零部件产业是泰州传统优势产业之一,但随着新能源汽车爆发式增长,面临诸多挑战,亟待转型发展。建议:
瞄准重点领域招商引资,聚焦高附加值领域,积极吸引头部企业,加大力度吸引国内外新能源汽车企业。优化区域产业布局。支持骨干企业将增量项目落户泰州,增强零部件基地实力,鼓励传统零部件企业转型,聚焦细分市场,引导企业走专精特新发展之路。持续加强核心技术创新,支持龙头企业创建技术中心等平台,支持本地职业院校与汽车零部件企业共建实训基地。
【办理成效】
汽车及零部件产业是市委、市政府着力打造的“一个产业体系、四个产业集群”的重要组成部分,也是我市未来更具成长空间的重要产业之一,是打造“崛起中部的产业增长极”关键所在。我市着力强化项目招引,持续增强汽车及零部件产业链,成立泰州市汽车零部件和精密制造产业CTO联盟,促进产业链上下游企业协同创新。同时沿链而进、以链强群,助力重大项目建设,2023年汽车及零部件行业规上企业261家,产值771.98亿元,同比增长13.1%。
下一步将围绕“新能源整车、关键系统部件、共性基础配套”三级产业链条的体系构建,加快提升汽车及零部件产业关键环节的自主可控能力,全力打造长三角地区领先、国内有影响的汽车及零部件制造基地。