兴化人大紧盯烦事难事办出实事好事

“双联”机制成社会发展助推器

兴化人大紧盯烦事难事办出实事好事

本报讯（通讯员 赵斌 陆琳 特约记者 顾日升）施肥机在麦田里前行，撒着冬肥；簇新的硬质机耕道上，农用电动车来来往往。新年伊始，兴化市中堡镇中堡村郯家圩呈现出一幅新的“农耕图”。

“郯家圩农田新貌，源自农田高标准改造。”中堡村党总支书记张长建说。郯家圩有1050亩农田，沟多、河多、田块碎片化，机械作业靠船运，耕种很不方便。

2023年6月，兴化市农业农村局将郯家圩列入高标准农田改造项目，原先一家一户小块田拆除了埂、渠，变成50亩左右的大块田，不但村集体获得了11.4万元土地流转服务费，农户也坐享每亩每年1000元租金收入。

郯家圩高标准农田改造，是兴化市人大推行市镇两级联动的“双联”工作机制产生实效的一个缩影。

2022年2月，兴化市人大常委会开始建立市镇两级联动的“双联”工作机制：45名兴化市人大常委会组成人员，在其选举产生的乡镇（街道）各固定联系1名村居干部、专业技术人员、企业负责人代表；445名兴化市人大代表每人各固定联系1户低收入家庭、留守儿童、养殖户群众，及时了解基层情况，解决生产生活中的实际困难和问题。

2022年10月，兴化市人大常委会主任沙顺喜回千垛镇黄邳选区，“双联”对象黄邳村干部杨旭贵向他建议，将基础设施较差的黄三责任区400亩农田纳入高标准农田建设项目。沙顺喜实地察看后认为，兴化这类“边角地”不在少数，于是从兴化面上提出了“边角地”改造的议案。这一议案受到兴化市政府的高度重视，要求兴化市农业农村局列入“三年改造计划”，作为“边角地”盲区黄邳村黄三责任区的400亩农田率先成为高标准农田改造“示范”，并于2023年6月完成高标准改造。

“双联”工作的开展，解决了群众的不少烦事、难事。“但双联工作更要关注共性的难事。”沙顺喜介绍，通过走访调研，梳理出农田“边角地”、未成年人关爱保护、优化营商环境三大亟需补齐短板的难事。“我们还形成了调查报告，为兴化市委、市政府决策提供支撑。”

据了解，2022年以来，兴化市启动“边角地”高标准农田改造示范工作，在增加村集体经济收入的同时，也解决了种地成本高、收益不稳定的问题；出台《兴化市未成年人关爱保护工作实施方案》等未成年人保护体系化文件，真正打通困境留守等重点儿童关爱保护“最后一米”；出台《兴化市优化营商环境三年行动计划》，有力推动了实体经济的发展。“双联”工作机制成为兴化社会发展的助推器。