不规范使用中国地图，一企业被给予行政处罚

不规范使用中国地图，一企业被给予行政处罚

基本案情：A市市场监督管理局在检查中发现，B技术公司从2019年开始在其公司网站上发布含有“问题地图”的宣传广告，A市市场监督管理局将该项违法线索移送A市自然资源和规划局。A市自然资源和规划局对该违法线索展开调查，认定B技术公司违反了《中华人民共和国测绘法》第三十八条第一款未经审核擅自登载不符合国家规定的地图的规定，遂对其作出行政处罚。

案情分析：经鉴定，该企业使用的地图无审图号，属应当送审而未送审；漏绘我国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁。网页刊载属于“问题地图”，存在损害国家主权统一、损害国家利益的内容，不符合国家有关标准和规定。该单位的行为违反了《中华人民共和国测绘法》第三十八条第一款“地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。”以及《地图管理条例》第十五条第二款“向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。”和第二十四条第一款“任何单位和个人不得出版、展示、登载、销售、进口、出口不符合国家有关标准和规定的地图，不得携带、寄递不符合国家有关标准和规定的地图进出境。”的规定。

根据《中华人民共和国测绘法》第六十二条的规定“违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”以及《地图管理条例》第四十九条的规定“违反本条例规定，应当送审而未送审的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，因A市市场监督管理局已对该单位进行了罚款的行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”，最终，A市自然资源和规划局对B技术公司擅自登载不符合国家规定地图的行为给予警告的行政处罚。

案件提醒：地图是国家版图最主要的表现形式，反映国家的主权范围，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。任何企业在其经营活动和广告宣传中使用中华人民共和国地图，都一定要确保规范合法，一个点都不能少、一个角也不能缺，避免造成恶劣影响和严重后果。