奋楫中流再出发
——中共泰州市委六届七次全会侧记
□本报记者 谢荣
2023年，是江苏发展史上具有特殊意义、非凡荣光的一年。这一年，习近平总书记在全国“两会”期间参加江苏代表团审议并发表重要讲话，并两次亲临江苏考察，发表重要讲话、作出重要指示，这也让泰州全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。
一年来，我市边学习、边领悟、边实践，通过持续深入学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全市上下凝聚力和向心力极大提升，推动高质量发展走在前列的信心和决心更加坚定。
2024年即将到来，泰州怎样矫健“开跑”？
市委六届七次全会进行系统部署。全市上下展开热烈讨论，一致表示要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，锚定目标、争先进位，扎扎实实、踏踏实实，努力在推进中国式现代化中走在前、做示范，不断谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章。
各项工作取得新成效
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。
全会指出，这一年，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央和省委决策部署，主要抓好五个方面工作，经济社会发展和党的建设取得新成效。
“全会报告主题鲜明、内涵丰富，为我们指明方向、增强信心。”海陵区委书记孙群告诉记者，海陵始终不渝坚持“四个第一”使命定位，锚定“省市第一方阵”目标定位，持续聚力工业强区、商贸兴区、城建靓区“三大战略”，加快强链补链延链，抢抓氢能和新型储能优先发展机遇，全力争创“零碳园区”。“我们将不断增强‘1+2+3’产业体系韧性，扎实推进新型工业化，深入推进现代服务业扩量提质两年行动计划，力争工业开票和服务业营收均突破千亿规模，同时全力兜住、兜准、兜牢民生底线，切实提升全区人民群众的获得感、幸福感。”
今年以来，我市全力推动经济运行率先整体好转。“泰州在全省较早出台‘50条’政策，大力提振市场主体信心。”市发改主任陶玲表示，全会提出，明年我市主要经济指标增幅要牢牢站稳全省第一方阵。“全市发改系统将按照全会部署要求，着力巩固经济回升向好态势，深入开展‘三比一提升’行动，突出强链补链延链，加快发展大健康产业、现代服务业和战略性新兴产业，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，深入推进长三角一体化发展，更好联动长江经济带高质量发展。”
“今年我们工业开票销售预计突破260亿元，一般公共预算收入超6.5亿元，工业经济持续健康发展。”靖江市城南办事处党委书记杨晓波告诉记者一连串喜讯，汽配行业实现转型蝶变，金属材料行业逐步回暖，高端装备制造业快速稳健提升……“下一步，我们将坚持产业强基、创新驱动，围绕产业定位积极拼抢项目，围绕智改数转建强科创平台，围绕强二优三畅通内外循环，走出高质量发展新速度。”
我市今年利用外资、对外贸易、居民消费增幅均在全省排名靠前，在市商务局局长耿晓利看来，一个重要因素是我市积极主动化解宏观经济形势不确定因素，商务工作稳中提质。“全会提出，明年是全面完成‘十四五’规划目标任务的关键一年，不容丝毫放松。我们要深入贯彻落实好中央经济工作会议和省委全会、市委六届七次全会部署，聚焦国内国际两个市场，以更远的谋划、更细的举措、更强的落实，持续推动商务发展质的有效提升和量的合理增长，为全市高质量发展贡献商务力量。”
我市城乡融合发展也在提速。“今年我们街道谋划筹建许庄数字科技创业园，招引各类企业50余家，新增税收近700万元。”泰州港经济开发区管理办公室党工委委员、许庄街道党工委书记刘力说，他们研究制定了《街道扶持发展壮大新型农村集体经济的八条措施》，盘活闲置或低效使用资源，组建村级资产管理公司，全年预计完成村级集体经营性收入1592万元，较去年提升31%。“我们将深入贯彻落实全会精神，更加振奋精神、担当实干，努力为‘强富美高’新泰州现代化建设多作贡献。”
把中国式现代化泰州新实践不断推向前进
全会指出，必须牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，牢牢把握江山就是人民、人民就是江山这一根本立场，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，共同把中国式现代化泰州新实践不断推向前进。
参加本次全会，兴化市委书记陈锋剑一直在思考“新型工业化”。“兴化将聚焦高质量发展这一首要任务，坚持以实体经济为本、以制造业当家，把制造业高质量发展作为推进新型工业化的重要抓手。”他表示，将清单式、节点化推进设备投资1000万元以上的重点项目和“三比一提升”重大项目，下大力气实施低效闲置土地盘活提升工程，全面推动高端不锈钢、特种合金、健康食品、装备制造（铸造）、设施农业等特色产业片区的规划建设，加快构建具有区域竞争力的现代化产业体系，不断夯实“走在前、做示范”的基础。
实现高质量发展，科技创新是核心驱动力。市科技局局长包亚表示，市科技局将以集聚科创资源，推进“四链融合”为工作主线，着力构建“金字塔型”创新生态体系，以科技创新推动产业创新，奋力打造产业科创强市。“下一步，我们将重点谋划建设‘泰州实验室’，布局建设更多产业细分领域专业研究所，大力推进科技招商，充分发挥离岸创新中心‘桥头堡’作用，吸引更多高层次人才向泰州集聚，推动更多创新成果来泰州转化。”
园区为经济建设主阵地。姜堰区罗塘街道（高新区）党工委书记纪小斌表示，全会指出要更高质量推进产业“锻链升级”，姜堰高新区将以“省级高新区”创建为抓手，选准以“精密制造”为主导的“1+2”产业“锻链升级”赛道，以市场化思维推动资金、土地、技术、人才、项目等高度融合，务实链主企业培育关键举措。“我们将加大重大项目招引力度，致力‘存量壮大’‘增量突破’两大目标，加快推动产业基础高级化、产业链现代化，全力打造内涵更加深厚、产业链更加完备的现代化开放园区。”
农业现代化和农村人居环境整治提升是高质量发展重要内容。市农业农村局局长蒋向荣表示，要深入学习浙江“千万工程”经验，积极统筹推进农村户厕改造、农村生活垃圾分类处置、生活污水治理、农村生态河道建设等重点任务，按照“空间集聚、产业协同、主体共生、文化相融”的理念，片区化推进宜居宜业和美乡村建设，实现规划建设、产业发展、富民增收、乡村治理、改革创新五大协同，全力打造新时代鱼米之乡泰州样板。
全会要求，切实保障和改善民生。“我们将认真贯彻落实全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹抓好养老、育小及安全管理各项工作，稳步推进社会福利事业发展。”市民政局党组成员、市社会福利中心主任刘银林告诉记者，将加快推进市社会福利中心二期工程项目，建成后主要服务市区失能失智高龄独居老人和全市遗弃、孤儿及残疾儿童，提升我市养老托育服务供给能力，助推“一老一小”事业高质量发展。
全力为江苏挑起大梁多作贡献
明年是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，现在距离市第六次党代会召开已过去两年多时间，可以说是“船到中流”。
“以更加昂扬的斗志迎接2024、奋战2024，咬紧牙关牢牢站稳全省第一方阵。”全会提出的要求掷地有声。
全市上下将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干，全力为江苏挑起大梁多作贡献。
“靖江将切实把全会精神转化为干事创业的强大动力，进一步拉高标杆，勇挑重担。”靖江市委书记张长平表示，将全力以赴抓项目，探索常态化实现“签约即挂牌、拿地即开工、竣工即投产、投产即达效”，掀起“大抓项目、抓大项目”强大攻势；全神贯注促转型，推动“人才促进创新、创新服务产业、产业集聚人才”的多链融合良性循环，实现更高质量的转型升级。同时，全心全意惠民生，真正把民生工作和经济工作放到同等重要的位置，着力开展民生领域“补短板”工作，推动实现更高水平的“民生七有”。
项目要突破，产业也要升级。根据全会精神，我市产业要实现“破局突围”，关键在于“锻链升级”。通过推进新型工业化，加快智能化、绿色化、融合化发展，锻造产业链的新业态、新模式，提升产业竞争力，培育新质生产力，实现更高质量的转型升级。
“为此，全会精准提出‘四个关键抓手、一个基本盘’。”市工信局局长刘江明说，要突出创新驱动、突出数字赋能、突出绿色发展和突出“四链融合”，必须着力推动聚链成群，着力提升创新能级，着力深化数实融合，着力推动绿色发展。“工信部门将坚持把产业集群培育和产业结构优化作为重要任务，有效提升产业整体竞争力；坚持把科技创新作为动力源泉，促进创新要素集聚，增强制造业核心竞争力；坚持把数字化、网络化、智能化作为主攻方向，全力推动新一代信息技术与制造业深度融合；坚持把绿色低碳作为生态底色，认真落实‘双碳’战略，加快发展方式绿色转型。”
“‘突出绿色发展’，是‘四个关键抓手’之一。我们将厚植绿色发展理念，推动产业结构绿色化，持续推进‘1+2’特色产业绿色转型，前瞻布局合成生物、氢能等未来产业，不断提升发展的含绿量、含新量；推动生产过程绿色化，引导企业加大绿色化改造投入，实施‘绿色+智慧’提档升级，加快完善绿色制造体系。”泰兴市副市长、泰兴经济开发区党工委书记朱为祥说，园区还将推动能源消费绿色化，构建多能互补、安全高效的绿色低碳能源体系，积极打造全国一流的环境友好型园区。
好的营商环境就是生产力。“全会强调要突出抓好营商环境基本盘。”市行政审批局局长焦斐虎表示，将按照全会部署要求，突出政务服务需求牵引与数字化转型赋能增效双轮驱动，一体推进政务服务领域改革，聚焦政策实施全过程、产业发展全链条、企业生命全周期、人才成长全维度，实现更多政务服务网上办、掌上办、一次办。“将系统推进数字政府建设，持续深化‘一网通办’‘一网统管’和‘一件事’改革，以高效、规范、便利的政务环境在助力我市营商环境基本盘上作示范、勇争先。”