管理监督更有效 资产家底更清晰
我市亮出企业国有资产“成绩单”
本报讯（记者 钱兰 通讯员 陈爱芳 江浚清）“近年来，市政府及其相关部门健全国有资产管理制度机制，扎实推进国资国企改革，国有资产规模逐步扩大、结构趋于优化……”10月底召开的市六届人大常委会第十二次会议听取和审议了《关于2022年企业国有资产管理情况的专项报告》及市人大财经委的调研报告，同时审议了《关于2022年全市国有资产管理情况的综合报告》。
“这是今年4月市人大常委会制定《关于加强国有资产管理情况监督的决定》后，首次听取关于企业国有资产管理情况，初步摸清了我市企业国有资产家底。”市人大常委会预算工委主任叶兵告诉记者，为落实好《关于建立市政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》和《关于加强国有资产管理情况监督的决定》相关要求，摸清国有资产家底，了解和掌握国有资产管理的效果，今年5月份以来，市人大常委会预算工委先后赴市国资委和4家国企开展实地调研，并对各市（区）企业国有资产管理和监督运行情况进行调研，共组织召开8次座谈会，收集相关部门和人大代表意见建议80多条，梳理审计查出有关问题10多条，广泛深入了解全市国有企业运营情况和国有资产管理情况，形成了以市级国资国企情况为重点的调研报告。
市人大财经委的调研报告显示，截至2022年底，全市127家国有一级企业资产总额15988.51亿元，所有者权益5305.27亿元，同比分别增长7.89%、7.23%。全年实现营业收入总额980.73亿元，利润总额106.6亿元，净利润90.99亿元，上交税费41.49亿元。其中，市国资委直接管理的5家国有企业资产总额2367亿元，所有者权益864.15亿元，同比分别增长16.11%、20.28%，是2019年的1.41倍和1.41倍。全年实现营业收入总额198.75亿元，利润总额15.37亿元，净利润13.27亿元，上交税费7.07亿元。
在常委会分组审议中，市人大常委会组成人员认为，加强国有资产管理、防范国有资产流失，人大监督是一道重要防线。此次市人大财经委的报告调研充分、数据翔实、问题精准，既全面反映了我市企业国有资产管理情况和取得的成效，又充分揭示了我市国资国企改革发展中面临的突出问题，为新一轮国资国企改革深化提升行动提供了很好的建议。
“虽然我市企业国有资产规模持续扩大，但是经营性资产占比较低，整体呈现‘小散弱’的格局，部分资产属性与企业主业契合度不高，国企间资源和业务同质化现象依然存在。”市人大代表、财经委委员王勇说。“我市国企起步较晚、基础薄弱，市场主体地位意识还不强，依然习惯于行政思维，企业经营中存在较多非市场机制的因素，下一步应着力于理顺政府部门与国企之间的关系，使企业成为真正独立的市场主体。”市人大常委会组成人员、市人大财经委副主任委员高卫东建议。
“落实常委会审议意见，对于实现人大监督闭环，增强监督刚性和实效，更好地推动政府工作具有重要意义。”市人大常委会相关负责同志表示，下一步，（下转03版）
我市亮出企业国有资产“成绩单”
（上接01版）市人大常委会将继续做好企业国有资产管理情况监督的后半篇文章，督促市政府和有关部门做好整改落实和向常委会报告工作，切实推动我市国资国企做强做优做大，在服务产业发展上积极作为，在服务城市建设上挑起大梁，在服务民生事业上更好尽责。