全面深化改革开放 擦亮发展亮眼底色

“努力推动姜堰在高质量发展中继续走在前列”系列主题第四场新闻发布会召开

全面深化改革开放 擦亮发展亮眼底色

本报讯（记者 钱宏斌 特约记者 乔梁 丁明玥）10月12日上午，姜堰区召开“努力推动姜堰在高质量发展中继续走在前列”系列主题第四场新闻发布会——深入推进改革开放专场，围绕全面推进深化改革和高水平对外开放主题，姜堰区委深改办、姜堰区发改委、商务局、大数据管理局、行政审批局、姜堰经济开发区分别介绍相关情况并回答记者现场提问。

近年来，姜堰区围绕“康养名城”发展主题，加快推动重点领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效，全区改革工作呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。该区成功入选全国农村改革试验区、国家教育融改实验区等8个国家级试点，基层“三整合”等14项工作入选全省改革试点，荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，创成省级全域旅游示范区、省级双拥模范城。

聚焦改革规定动作出“硬招”。姜堰区围绕国家级和省级改革试点任务，进一步明确任务书、路线图、时间表，把改革具体工作做扎实、做到位。在农业改革方面，该区积极开展全国农村改革试验区建设，稳步推进全国农村改革试验区拓展试验和第四轮省农村改革试验任务，在推进家庭农场示范创建和家庭农场服务联盟升级改造、农村土地经营权流转交易规范化建设、家庭农场主社会保险试点等领域趟出了“姜堰路径”；在教育改革方面，该区深入贯彻落实“双减”政策，推动教育“内涵式”发展，相关经验成果被国家、省市媒体多次推介，入围国家、省市优秀“双减”工作案例23个；在水利改革方面，该区以入选现代化灌区建设试点为契机，从用水和供水两端发力，持续深化农业水价综合改革，大力推进现代化灌区建设，持续擦亮“美丽灌区、幸福姜堰”品牌，相关经验获全国推介；在园区改革方面，姜堰经济开发区在全市率先启动体制机制改革，探索走扁平化管理、公司化运营、市场化运作、专业化服务的新路子，2020年以来，园区累计完成5亿元或3000万美元开工项目36个、竣工项目17个。

聚焦改革自选动作出“实招”。姜堰区围绕经济社会发展的瓶颈制约、人民群众的“急难愁盼”问题，制定改革措施，形成了一批可借鉴、可复制、可推广的经验模式。围绕群众“家门口看病”，该区以农村区域医疗中心溱潼人民医院为牵头医院，沈高、兴泰、淤溪、马庄卫生院为成员单位，创新管理体制、运行机制、保障体系，着力构建管理统一、服务同质、利益共享、责任共担、医防融合、和谐共赢的“六位一体”紧密型医共体，该做法成功入选全国紧密型县域医共体建设优秀实践案例。围绕城市品质提升，该区在全省率先提出儿童友好城市护学空间实施计划，聚焦校园周边、公园、小区等场所，打造融合安全慢行、趣味活动、智慧管理的儿童友好城市环境，形成儿童友好城市建设“姜堰方案”，相关经验在全省推广。围绕生态文明建设，该区积极践行“两山”理念，持续推动生态环境治理、绿色产业发展、体制机制创新、生态理念推广，实现了生产、生活、生态的共融共进，成功入选全国“两山”实践创新基地。围绕数字政府建设，该区在全市率先出台《姜堰区政府数字化转型实施意见》《姜堰区公共数据管理办法》，建立健全首席数据官制度；开展公共数据汇聚治理攻坚行动，归集全区76个部门（镇街）950万条数据；围绕产业经济、城乡治理、政务服务、社会生活四个领域，加大数字应用场景开发力度，打造一批细分领域、细分行业的“智慧+”管理平台，为经济社会发展注入更多数字活力。

聚焦改革特色动作出“新招”。姜堰区学习借鉴先进地区改革的好做法好经验，鼓励各板块各部门开展差别化、特色化改革试点探索，努力把亮点做成示范、把探索变成标杆。在全力支持科技创新方面，该区积极构建扬帆中小企业园、智谷软件园等高端创业平台，创新设立“堰才贷”“堰才投”“堰才保”“战略性新兴产业担保基金”等金融产品，为科创企业和创新人才打造“一站式”服务中心，高新区“双创”工作、金融生态环境、战略性新兴产业培育等多项工作获省政府真抓实干督查激励表彰。在持续优化营商环境方面，该区迭代推出“优化营商环境20条”1.0版、2.0版，开展“姜堰区优化营商环境‘大调研、大宣传、大督导’专项行动”；在全市首创“先解决问题再说”“营商环境直通车”“营商环境观察员”三项运行机制，成立诉求问题快处中心，设立营商环境热线，项目建设全生命周期审批压减至14个工作日。

下一步，姜堰区将坚定不移把全面深化改革作为根本动力和重要抓手，真正把改革的先导和突破作用转化为姜堰高质量发展的先发优势和竞争优势；加快形成全方位对外开放新格局，坚持高水平“引进来”、高质量“走出去”，推动姜堰成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。