新型城镇化
具有共同富裕效应
□朱鹏华
新型城镇化是伴随新型工业化、信息化和农业现代化发展,我国农业转移人口向城镇有序集中、城镇化空间布局不断优化、城市可持续发展能力持续增强、城乡融合发展水平逐步提升的改革发展过程,是以人为核心的城镇化,体现新发展理念的城镇化。
从理论逻辑来看,共同富裕可以分为高质量发展的“总体”富裕和发展成果全体人民共享的“共同”富裕两个维度,富裕既包括物质财富,还包括精神文化财富和生态环境财富。因此,新型城镇化的共同富裕效应至少包括四个方面。
第一,新型城镇化的经济增长效应。新型城镇化是高质量发展的城镇化,推动经济高质量发展是其本质要求。第二,新型城镇化的精神文化效应。新型城镇化是物质文明和精神文明相协调的城镇化,不仅关注城市“硬件”的提质升级,更加注重城市“软件”的传承发展。第三,新型城镇化的生态环境效应。新型城镇化是人与自然和谐共生的城镇化,通过统筹生产、生活、生态三大空间布局,推动城镇化由外延扩张式向内涵提升式转变,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。第四,新型城镇化的收入分配效应。新型城镇化是发展成果由人民共享的城镇化,让城乡居民都能共享现代化建设成果。
(摘自《中国社会科学报》)