“打”出声势 “防”出实效 “管”出平安 “控”出稳定 “服”出满意
全市公安机关夏季治安打击整治行动成效明显
今年6月以来，全国公安机关部署开展夏季治安打击整治行动，重拳打击违法犯罪，排查消除风险隐患，在泰州市委、市政府和省公安厅的领导下，全市公安机关全警动员、全力以赴，坚持以打开路、打防并举、源头治理、标本兼治、综合施策，全面落实打、防、管、控、服各项措施，以强有力的实际行动保障人民群众的安全感、幸福感、获得感。
行动期间，全市社会治安大局持续平安稳定，呈现“两降两升”的良好势头，违法犯罪警情同比下降12.4%，刑事发案同比下降3.9%，破获刑事案件同比上升62.1%，刑事拘留人数同比上升5.3%；共破获各类刑事案件2009起，抓获犯罪嫌疑人1426人；共查处治安案件244起，行政处罚567人。
日前，《泰州警方》采访组分别走进兴化、泰兴、姜堰、靖江、医药高新（高港）等地采访。
【关键词】“打”
【案例回放】9月5日，流窜作案嫌疑人张某（男，56岁）在盐城响水被兴化市公安局专案组抓获，一举破获兴化市主城区、垛田街道、周庄镇等地的入室盗窃案件5起。针对盗窃车内财物和路边店案件高发，该局组织开展集中会战，先后在泰州海陵、姜堰，盐城阜宁、东台等地抓获犯罪嫌疑人55名，破获此类案件103起。
【亮点做法】针对跨区域侵财性犯罪增多形势，在案件侦破过程中，兴化市公安局加强同毗邻县区单位的警务协作，通过定期交流，互通线索信息，开展跨区域信息研判等工作，形成高效稳定的责任体系，实施精准打击。
工作中，该局以侵财案件“发一盯一、发一研一、发一破一”为目标要求，成立局主要负责人为组长、分管局长为副组长的领导小组，先后于8月17日至20日、8月22日至25日、9月1日至5日，抽调50余名骨干民警组成5个专业打击、集中抓捕工作专班，开展三个波次俯冲打击，形成全方位、宽领域、高强度的严打震慑效应。
同时，坚持平时、战时相结合，以骨干带新警，拉练队伍，培养人才，淬炼吃苦耐劳的意志品质和攻坚克难的韧性定力，全力打造“以快制快”“以专业打职业”“业务能力强、群众评价高”的专业化侦查团队。健全完善亮晒制度，落实“任务包保、责任到人、合成作战、亮晒比拼”的工作机制，激励参战民警用“辛苦指数”换取“平安指数”。
【数据显示】行动期间，兴化市公安局共破获各类刑事案件585起，其中破获涉恶案件26起、入室盗窃案件97起、盗窃非机动车案件31起、盗窃车内（门面店）财物案件195起，抓获犯罪嫌疑人491名、逃犯60名。
【关键词】“防”
【事例回放】“如果不是民警及时劝阻止付，我卡里的30多万元可就保不住了！”9月9日晚，在济川派出所，市民戴女士谈及刚刚的遭遇，仍心有余悸。就在几个小时前，戴女士接到诈骗分子打来的电话，对方以需要关闭“百万保障险”为由让戴女士从自己的银行卡向所谓“安全账户”转钱，民警接到诈骗预警指令后迅速行动，见面后一把“抢”过戴女士的手机关闭了视频屏幕共享，并立即上报反诈中心和银行进行保护性止付，最终，戴女士银行卡里的36万元安然无恙。
【亮点做法】行动中，泰兴市公安局针对夏季治安特点，根据“人、地、事、物、情、组织”等要素分布状况，将辖区划分为71个“巡格”，坚持“守点、巡线、控面”相结合，整合现有警力资源，动员网格员、平安志愿者等社会群防群治力量，依托“情指行”，综合分析研判对应“巡格”治安形势，设定“红黄蓝”三色预警，实时调整巡防力量部署，推动街面巡防从被动碰撞式向主动预警式转变，确保在重点区域控制和重点时段见警、管事上无缝衔接。
此外，该局创新打造了“泰安心”“警在心安”“全警送平安”等系列宣传品牌，围绕防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故，以及反邪教、防溺水、暑期交通安全等重点内容，组织开展全警大走访大宣传，深入辖区休闲广场、商场超市、企业工厂、社区活动中心、旅游景点等部位，通过发放宣传资料、案例讲解、知识竞答、节目表演、警民互动等方式有针对性地向市民群众开展宣传教育，同时抓住预警劝阻这一环节进行“点对点”“面对面”的反诈宣传，真正让法律知识和安全防范意识入脑入心。
“现在上街，巡逻的警察变多了，没走多远就能看到警车警灯，很安心。”这是如今泰兴市民最切身的体会。
【数据显示】行动期间，泰兴市公安局日均部署投入巡防警力812人次，发动组织群防群治力量356人次，共动态设置宣防点102处，开展专题宣传活动300多场次，发放宣传资料6万多份，教育引导群众近50万人。辖区可防性刑事案件数同比下降29.1%，寻衅滋事、打架斗殴等突出违法犯罪案件数同比下降38.6%。
【关键词】“管”
【案例回放】“场所行业要禁止任何形式的违法犯罪行为。在日常经营过程中，要严格落实安全管理规定，规范自身行为。”9月8日晚，姜堰分局民警对辖区公共娱乐服务场所的消防安全、安全制度落实情况进行突击检查，并对场所行业从业人员开展警示教育，督促场所规范经营。检查中，民警发现某宾馆未按规定对住宿旅客身份信息进行登记，遂进行调查处理。最终，该宾馆负责人被警方依法给予罚款500元的行政处罚。
【亮点做法】行动伊始，姜堰分局着力优化“堰护苗”模型预警平台、未成年人“114”防控管理等机制运行，对重点关注对象分级分类落实教育敲打管控措施，实施标签管理，对外来前科人员开展跟踪监测管控，压实属地监管责任，主动预防酒后滋事、打架斗殴、街面盗窃、酒驾醉驾等夏季高发多发案件，有效挤压违法犯罪空间。
结合接处警、社区走访、案件办理、街面巡逻等日常工作，该局组织全警全面摸清辖区突出矛盾纠纷、多次报警矛盾纠纷警情底数，健全完善矛盾风险隐患“研、交、办、督、结”闭环处置工作机制和“警法融合，三所共治”联动化解机制，见底干预、及时调处突出矛盾纠纷。
针对KTV、酒吧、电竞酒店、洗浴按摩、夜市排档等易滋事闹事、藏污纳垢的重点场所，以及城乡接合部等治安复杂区域，该局持续推进“平安商户联盟”“正大路夜市警务站”等创建工作，建立“内部警种部门力量聚合+外部职能部门联动协作”的工作机制，多轮次开展“突击式”“拉网式”联合清查行动，并采取临时清查与异地互查相结合的方式，全面收集异常线索、管控可疑人员和物品，确保排查见底、整治彻底。
【数据显示】行动期间，姜堰分局累计组织开展集中清查行动9次，实地检查娱乐服务场所400余家次、寄递物流160家次、民宿100家次，处罚宾馆34家，停业整顿违规违法场所2家；共排查妥处各类矛盾纠纷383起，其中重大疑难复杂纠纷24起；全区社会面治安平稳可控，未发生个人极端事件以及聚众斗殴等重大有影响的案件，滋事闹事类案件同比下降59.6%，街面盗窃案件同比下降26%。
【关键词】“控”
【事例回放】“快跑！好像是手榴弹！”9月4日下午3时许，靖江市马桥镇新市村村民李师傅在疏松蔬菜大棚泥地时发现一块椭圆形的铁疙瘩疑似“炸弹”。正在巡逻的网格信息员辅警小陈听到了呼喊，随即将情况上报乡镇网格指挥中心。网格长、处置民警携带专业工具迅速赶往现场，疏散围观群众、拉上警戒线、设置安全警示区域。经勘测发现，这是一枚战争遗留的国造手榴弹，因长时间掩埋稳定性差具有一定危险性。巡特警排爆小组3名排爆手将手榴弹层层包裹好，小心翼翼地转运至长江边新港路某空地成功引爆，及时消除了安全隐患。
【亮点做法】行动中，靖江市公安局充分发挥“警网”深度融合作用，全面推进“1+3+N”警务团队建设（所谓“1”即综合网格长，3即网格督导员、网格警务员和专职网格员，N包括城管、民政、应急等部门专业网格员，以及物业、社工、志愿者、业主等网格辅助员），不断健全完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑工作体系，动态排摸矛盾纠纷、主动排查风险隐患、及时排除安全漏洞。
针对夏季社会治安规律特点，行动领导小组科学规划16条街面巡逻路线，每日动态调配64名机关警力下沉一线，梳理确定56个重点部位重点场所，全部纳入网格化巡控范围。巡特警、交警、派出所多警种联合行动，综合采用武装巡逻、徒步巡逻、铁骑巡逻等多种方式进网入格，真正做到夏夜“见警灯、见警车、见警察”，实现社会面治安时时处于可防可控状态，守护群众可触可感的安全。
同时突出主动出击，部署开展“夜鹰行动”，在网格交汇点不定点开展“移动+机动”夜间临时卡口勤务模式；组织警力深入社区活动中心、公园、广场、夜市等群众夜间纳凉避暑游玩场所，广泛开展安全宣传和警示教育活动。紧扣电信网络诈骗、盗窃车内财物等犯罪规律特点，针对不同人群、作案手段，“量体裁衣”开展针对性宣传教育，确保靶向准确、收效明显。
【数据显示】行动期间，靖江市公安局共出动警力1100人次，发动群防群治力量980人次，设立综合查缉、巡查管控、交通整治等卡点59个，检查车辆3678台次，盘查人员5587人次，查处酒驾45起、醉驾9起、飙车炸街14起。各警务团队密织细作、“控”见实效，调解矛盾纠纷512起，检查行业场所381个，排查群租房157户，发现整改安全隐患399处，设置宣防点36个，发放宣传资料3701份，播放宣传视频66条。
【关键词】“服”
【事例回放】“没想到在单位门口就可以办理，还能这么快拿到证”。在寺巷街道工作的张女士从寺巷派出所综合服务窗口领取港澳通行证时连声赞道。7月中旬，张女士看到“泰州高新警方”微信公众号关于派出所综窗开通暑期出入境业务办理绿色通道的消息推送，自己刚好有此旅游的打算，便于7月23日来到寺巷派出所综合窗口申请了港澳通行证。“原本想专门抽个时间去市民服务中心的出入境窗口办理，这下可好了，不用跑那么远就能办理。”张女士喜出望外。
【亮点做法】行动开展以来，公安医药高新（高港）分局在保持严打严防严管严控严治高压态势的同时，着眼企业和群众“急难愁盼”，进一步优化公安服务措施，特别是在原有“绿色通道”基础上，增设“特需”窗口，在政务服务中心和各派出所开设23个“企业服务专窗”，集中受理解决辖区内公安服务事项“办不成事”情形；依托“泰州高新公安微警务”、“泰警通办”等线上平台，积极推进审批服务由“窗口端”向“手机端”延伸，简化许可办事流程和缩短办结时限，全面延伸“马上办、网上办、一次办”服务触角。
此外，该局还积极开展“解企忧、促公正、提效能、赋发展”专项行动，全面了解企业生产经营情况，精准对接企业需求，积极帮助企业主体纾难解困。主动为领军型、高层次创新创业人才（团队）配备“服务管家”，提供安家落户、停留居留、签证办理、创业生活、安全防范、送证上门等“一站式”服务，助力党委政府“筑巢引凤”。期间，共走访辖区12家涉外单位58名外籍人才，宣传出入境便利措施，解决他们在申请工作居留许可和永久居留的难点问题。
作为“乙管乙类”后的第一个暑假，广大市民出国出境旅行游学、探亲访友需求旺盛，出入境证件办理业务量大幅增长，为方便企业和群众就近申办出入境证件，高新高港公安自7月20日起，每周在口岸派出所和寺巷派出所综合服务窗口开通出入境业务办理绿色通道，为群众提供“家门口”的便捷服务。
【数据显示】行动期间，公安医药高新（高港）分局政务服务窗口接待答复群众咨询3200余次，办理各类行政许可事项2342件，对泰州首例3.5万人参与的“七一”苏酒之夜群星演唱会大型活动申请进行全方位服务和指导，办结2起市场主体开办旅馆“一件事”服务事项。深入辖区6家旅行社提醒指导文旅行业从业人员和经营出境游的旅行社积极践行社会责任，加强游客的文明旅游提示及防范诈骗等安全提醒，共发放各类宣传册170余份。对全区40家规模以上的企业明确调研方向开展入企走访，收集问题诉求46条，并逐条制定落实了整改措施。
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薛 飞 张 玲 宋小亭 陈呈组稿