近年来,市公安局坚持以习近平法治思想为指引,不断深化 “以人民为中心”的执法理念,坚持“严格规范公正文明执法”。按照市委市政府部署,扎实履行普法主体责任,构建“3+3+2”机制深入推进“八五”普法。
“三个到位”
健全组织领导体系
市公安局成立普法工作领导小组,由副市长、市公安局局长刘宇轩统抓、分管负责人具体抓的普法工作模式,定期听取普法情况汇报,部署推进阶段性普法重点任务,跟踪评估普法进展成效。
市公安局还制定落实《泰州市公安局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,明确法制部门为牵头部门,负责传达上级要求、开展普法调研、细化工作责任、定期监督推进。明确各县级公安机关、市公安局机关各警种部门为具体责任部门,在结合业务工作常态开展普法宣传的同时,在重点时段、关键节点组织开展集中普法宣传活动。将普法专项经费纳入部门年度预算,打造法治讲堂、道德讲堂、市民警校等三个普法载体,巩固发展平安泰州、凤城警视、公安微警务等三个普法阵地。高标准建设公安门户网站,定期发布预警提示,强化反诈宣传,当好平安“守护神”,守牢人民群众“钱袋子”。
“三项制度”
让执法者先行一步
市公安局建立党委中心组学法制度,党委坚持带头学法、常态学法,将法律法规的学习纳入日常学习计划,通过邀请专家授课、集中学习、个人自学等方式,系统学习习近平法治思想,以及《刑法》《治安管理处罚法》等公安机关执法工作中常见常用法律规范,着力打造法治型、专家型领导团队,提升对全市公安执法工作的专业领导能力。市公安局党委还部署开展了全警现场执法高质量提升专项行动,全体党委成员带头学习现场执法标准,积极参加警务实战技能训练,有力提升了接处警等现场执法工作质量,确保重大安保维稳工作期间重大涉法舆情零发生、执法安全事故零发生的双零目标。定期组织民警现场旁听庭审,通过案例式教学引导全警牢固树立“庭审引导”侦查意识。开辟视频学法课堂,在内网主页定期发布规范执法演示视频,组织民警定期学习观看。坚持线上线下相结合的学法形式,研究制定民警年度学法计划,清单化制定学法任务、要求,序时推进“网上法律学校”走深走实,适时举办公安“法治大讲堂”,营造浓厚的警营学法氛围,确保执法者首先懂法。深入推进机关部门国家工作人员在线学法考法工作,确保人人学习、全警参考,季度通报学法状况,倒逼行为自觉。
近年来,市公安局先后制订了《全市公安机关“全要素 全时空 全流程”一体化执法监督管理工作规定》《关于进一步规范寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪警情(案件)处置(办理)的指导意见》等工作制度指引,建立了市-县-所队三级案管工作机制,对全市公安机关执法活动开展日巡查、周通报,做到问题早发现、早预防。同时,不断强化智能监督,打造了具有泰州特色的公安执法办案大数据监督管理平台,实现对64项公安执法活动的实时智能预警提示。
两个方面
全方位、多角度开展普法
市公安局不断加强警媒联动,积极开展立体式普法宣传。定期开展“110”集中宣传、“5·15”打击防范经济犯罪集中宣传、“6·26”禁毒主题宣传等线下大型宣传活动。会同市广播电视台、市保险行业协会联合举办“村村响起大喇叭,交安宣传进万家”启动仪式,将全市8000个农村应急广播站点作为交通安全宣教的新载体、新阵地。积极与抖音平台等各种新媒体开展合作,共同上线制作宣传短视频、微电影,以群众喜闻乐见的方式提高普法成效。针对农村居民,在全市34个交警农村中队组建交通安全宣讲队,推动交通安全宣传进农户、进田间地头。针对在校学生,经常性组织普法队伍进校园活动,通过典型案例、视频教学、现场演示等方式丰富宣传手段,吸引广大在校学生主动了解法律,养成良好法治意识。针对企业家,积极开展“三服务”活动,制定出台《全市公安机关优化营商环境涉企柔性执法十项措施》,最大限度维护企业的合法权益,打造良好的政企政商关系。针对交通参与者,自主研发“泰州交警智慧法治管理平台”,组织民警、社区网格员开展交通宣传“敲门行动”,上门宣传1.4万余户,提高群众文明交通意识。
2021年至今,全市公安机关重点、亮点工作在中央、省市级重要媒体累计刊登报道7787篇,其中中央、省级电视新闻190篇,《人民日报》《新华每日电讯》《法治日报》《人民公安报》等中央级重点媒体330篇。截至目前,“泰州公安微警务”、“平安泰州”微信微博抖音等自媒体累计粉丝突破134万,“平安泰州”微信公众号被中央政法委评为全国“优秀政法微信公众号”。