泰兴市城区工业园区：
锚定“三个一流”构筑高质量发展新优势
●坚持首位战略，推动产业能级显著提升，建设一流的产业园区
●狠抓项目攻坚，实现引建成效显著提升，打造一流的兴业名区
●持续优化环境，促进支撑能力显著提升，争创一流的开放新区
牢记殷殷嘱托,突出强链补链延链
泰兴市城区工业园区、济川街道党工委书记 洪飞
习近平总书记近日考察江苏时,提出了“四个新”的殷切希望，引起泰兴城区工业园区全体干部职工的强烈共鸣。特别是希望江苏“在强链补链延链上展现新作为”，说到了我们心里，为泰兴城区工业园区进一步高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。我们将牢记总书记殷殷嘱托，坚守实体经济，突出强链补链延链，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，在构建以军民结合产业为核心的现代化产业体系上干出新实绩。
军民结合产业是园区的传统产业，也是优势产业，更是奠定园区高质量发展的支柱产业，聚集了一大批上下游企业、形成了相对完整的产业链条。2022年，军民结合产业实现开票销售49.33亿元，占园区开票销售总额的47.3%。自2020年起，军民结合产业年均开票增幅达18.53%，占开票销售总额的比重提升8.4个百分点，为园区抗住疫情冲击、稳住经济大盘作出了突出贡献。在招引的项目中，军民结合产业项目占比始终保持在50%以上，其中不乏海明环境、中天防务、中航光电等关键性强链补链延链项目，为推进舰船配套、特种制冷、电子元器件等产业链高级化和现代化夯实了基础。
下一步，我们将围绕强链补链延链目标，进一步做大做强军民结合产业，接长加粗军民结合产业产业链。一是以更准的方向谋发展。及时把握产业内生动力和发展外在需求，理顺思路、科学规划、稳扎稳打，坚持政府引导、市场主体，强化能耗、土地、资金、用工、政策等各类要素保障，科学制定产业链发展图谱，推动军民结合产业高端化、智能化、集群化发展，不断提升产业链供应链现代化水平。二是以更高的站位提质效。围绕高精尖连接器，建设航天系统成果转化基地，推动产品的微型化、无线化、智慧化；着力培育舾装集成企业，打通舰船配套产业链，推进落实中船集团配套产业基地，努力争创“中国舰船配套之都”；发挥传统制冷产业链优势，推动液冷设备在军工领域和民用场景的规模化应用，全力促成中航光电华东产业基地落户。三是以更实的举措强招商。依托产业党建联盟、产业促进会、产业研究院等，印发《关于强化全员招商工作的实施意见》，全方位深挖有效项目信息，充实“精准招商”项目库。组建4支专业化一线招商攻坚小队，由班子成员分别领衔开展“比拼拉练”，在相互竞争中比状态、比速度、比质效，力争在引进大项目、好项目上实现新突破。
今年以来，泰兴市城区工业园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“一流的产业园区、一流的兴业名区、一流的开放新区”建设目标，将新发展理念全面融入到招商引资、项目建设和传统产业转型升级之中，着力构筑高质量发展新优势，实现了经济总量和发展质量的稳步提升。
经济运行进一步优质化。园区鼓实劲、出实招、务实效，持续优化经济运行管理机制，以骨干企业挂钩到人、重点指标分解到人、核心任务落实到人的严格措施，彻底遏制经济下行趋势，主要指标普遍回暖。1至5月份，完成工业开票销售40.57亿元、同比增长12.5%，工商税收收入3.93亿元、同比增长69.6%；完成规上工业产值28.14亿元、同比增长1.92%，工业投资14.56亿元、同比增长8.49%；完成协议利用外资3000万美元，实际利用外资100万美元，预计完成外贸进出口7718.7万美元。
项目建设进一步专业化。项目招引方面，组建4支专业化一线招商攻坚小队，由班子成员分别领衔，配备精干力量及“双锐”“城锐”，开展“比拼拉练”，招引的项目在质量、规模和产业促进等方面都取得大幅提升。上半年，完成新签约亿元以上项目17个，其中10亿元以上项目2个，5亿元以上项目2个，3000万美元以上项目1个，特色产业关联度达76.5%。项目建设方面，以全员靠前、全程跟踪、全力护航为准则，进一步规范手续代办流程，落实“容缺预审”机制，利用“超时默认”制度，推进“拿地即开工”改革，助力项目“进度条”全速刷新。1至5月份，累计新开工亿元以上项目6个，新竣工亿元以上项目6个，航空光电实现多证齐发，晨光数控试点多评合一。
转型升级进一步结构化。根据不同企业所属产业、规模体量、发展愿景等不同特点进行画像分类，统筹谋划适合其特征的转型升级推进举措，形成梯度培育格局，提高措施针对性和精准度。智改数转方面，上半年新增星级上云企业5家、两化融合贯标示范培育企业2家，筹备申报省级智能车间1家、市级工业互联网标杆工厂1家。专精特新方面，上半年完成国家级专精特新小巨人企业申报5家，确保成功2家，筹备申报省级专精特新企业3家、市级专精特新企业3家。科技人才方面，1至5月份累计引进各类高层次人才8名，其中海外人才5名，有效申报省“双创”1名，拟申报市“双创”2名，组织企业参加军民融合产业发展研究会、军民融合知识产权双向转化对接会、“智创泰州”科技创新创业大赛等活动5场。
营商环境进一步立体化。制定《2022年优化营商环境行动方案》，开展营商环境“大走访、大排查、大整治、大提升”百日攻坚行动。聚焦服务供给、要素保障和廉政建设三个方面，立体式打造一流营商环境。服务供给方面，依托“四级网格”服务管理体系，发挥驻厂员“人熟、地熟、情况熟”的优势，落实服务企业“333”工程（三张清单：资源清单、需求清单、服务清单；三个层面：优质服务、高效服务、精准服务；三件大事：组织企业家活动、高位嫁接和平台建设、提质增效）。要素保障方面，完成大生幼儿园整体竣工验收，确保秋季招生使用；完成西北社区卫生服务中心施工许可证办理，上半年已开工建设；完成富生路污水管网工程竣工验收和银沙路北侧污水管网招投标；完成7个地块179.7亩闲置用地（厂房）盘活，落户中小企业9家，达成全年盘活计划的64.2%。廉政建设方面，围绕“建设清廉园区，助优营商环境”主题，组织“廉洁文化滋养身心”进企业活动；修订完善《内部管理制度》《车辆管理制度》《公务（商务）接待制度》；设立“廉洁园区”举报信箱，建立“廉洁园区服务监督站”，聘请社会福利厂、中兵航联等5名企业党员担任监督员。安全环保方面，开展重点行业、重大事故隐患、企业风险隐患等专项排查整治，落实“安全生产月”行动，上半年共检查企业302家次，发现问题和隐患426条，已整改372条，其余54条已落实责任人，限期整改。着力推进污水管网全覆盖，实施锅炉、炉窑提标改造专项治理，开展危废固废“大排查，大整治”专项行动，推进“五类”环保设施安全隐患排查，积极处理各层级“双随机”检查问题和环保信访件，上半年环保形势良好。
党的建设进一步规范化。深化理论武装，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党工委中心组学习、各党支部学习的“第一议题”，举办“学理论、悟思想、见行动、创一流”“深入学习二十大，踔厉奋发建新功”等系列活动，自觉地用党的创新理论武装头脑，铸魂立心。规范组织生活，选优配强“两新”党建工作力量，举办党组织书记培训班和党务工作者培训班，严格落实“三会一课”和“固定主题党日”制度，进一步丰富活动形式，定期开展督查指导，将组织生活抓在日常、严在平常。推进“抓园促企”，构建“党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”三级工作体系，推广“一联二帮三到位”工作模式，召开舰船配套产业“鱼水情”党建联盟成立大会，举办“红链赋能，助企远航”红色沙龙主题活动，以“组织链”驱动“产业链”，服务“创新链”。
下半年，泰兴市城区工业园区将深入学习领会习近平总书记考察江苏时的重要讲话精神，全面对标优化提升思路举措，坚持首位战略，推动产业能级显著提升，建设一流的产业园区；狠抓项目攻坚，实现引建成效显著提升，打造一流的兴业名区；持续优化环境，促进支撑能力显著提升，争创一流的开放新区。
集中精力拼指标。锚定年初制定的目标任务，针对弱项指标抓提升、抓强化，坚决完成市交指标、聚力实现工作指标、奋力达成努力指标。规上工业产值方面，进一步加大在库规上企业走访摸排、沟通对接力度，强化对企业财会人员的业务指导，确保应统尽统、应报尽报。同步推进规上企业培育，及时跟踪创达电子、龙河消防、欣巨旺等企业开票实绩，确保顺利入规，提供增量支撑。工业开票销售方面，重点跟踪园区13家亿元以上企业和33家5000万元以上企业开票情况，为精准调度提供数据支撑，同时，做好龙河消防、飞赛科技、利德机械等15个新上项目快速入库工作。固定资产投资方面，加快跟进斯凯氟二期、航空光电等高技术投资项目，提前对接晨光数控、创达电子、兴隆船舶等待入库项目，全面摸排有投资计划的项目，做好项目谋划储备，从营业执照、备案证等源头入手，做到高技术产业投资项目应靠尽靠。
全力以赴抓项目。印发《关于强化全员招商工作的实施意见》，充分调动全员招商的主动性、积极性，同时，组织4支招商小队开展“招商会战”，在相互竞争中比状态、比速度、比质效，力争在引进大项目、好项目上实现新突破。推进产业招商，重点依托航空光电项目做实中航光电华东生产基地，努力落户其关联公司，建设对标广东番禺华南基地的产业高地；依托中益科技招引菲利华超级工厂，同步落户保瑞特、中德复合等重点项目，打造军民结合产业新的增长极；依托中船天禾等招引中船集团配套产业基地，努力承接704、719、726等中船系研究所的产业化项目，争创“中国舰船配套之都”。发力载体招商，紧抓全国军民两用先进技术转化应用大赛、全国创新创业大赛等赛事契机，对接工信部落地航天系统成果转化基地，紧跟参赛的先进技术企业和项目团队，分门别类开展跟踪洽谈，目前已经对接全息医学影像系统、无人机识别定位系统、柔性太阳能光伏板等项目。试行资本招商，用好已经设立的诚鼎硬科技投资基金，和即将落地的亦庄产业投资基金，借力亦庄投资、上海城投、上海科创投的资本力量和项目储备能力，着力做实“亦庄-泰兴健康产业基地”，推动资本招商和科技招商相结合，迅速推进科凯生命心脏瓣膜置入、赛桥生物细胞处理系统、智愈医疗腔内自动手术等一批在谈成熟项目签约落地。
千方百计促转型。围绕企业发展需求，进一步解放思想，千方百计给政策、出实招，提供行之有效的精准解决方案，提振企业发展信心，支持企业转型升级。普及“智改数转”，确保全年申报星级上云企业19家；省级智能车间1家、市级智能车间1家；市级工业互联网标杆工厂1家；两化融合贯标3家，两化融合贯标示范培育企业2家；推进“专精特新”，确保全年新增国家级专精特新企业2家，省级专精特新企业3家，市级专精特新企业3家。抓牢科技人才，按照“以项目吸引人才，以人才促进项目”的思路，建立健全招商引资与招才引智融合互动机制，实施“项目引才”工程，帮助引进在重点领域、行业、产业等方面的领军人才，下半年确保引进各类高层次人才70名，其中国家级人才2名，申报市“双创”人才2名。
尽心竭力优环境。聚焦企业所盼所需，持续提升服务效能和要素保障能力，努力为企业发展营造最优环境。强化服务，培育龙头。目前多数军工企业发展势头良好，传统企业也随着市场的复苏迎来产销旺季，园区将全力以赴做好服务保障，助力企业满负荷生产。同时，着眼现有的13家亿元以上企业，力争在1至2年内，把中兵航联、航空光电、开广塑胶等3家企业培育上5亿元规模，把永昇空调、宁辉锂电池、一鸣生物、治宇医疗等4家企业培育上3亿元规模。强化引导，提质增效。针对长顺创谷和雅创高科目前入驻企业现状，园区已和项目方组建联合招商团队，迅速招引产业项目，努力提升整体质态，同时，持续聚焦2018年以来投产未进规、进规未达效的32个亿元以上项目，“一企一策”制定提质方案，鼓励企业加大研发投入，进一步提升核心竞争力，确保全年新进规企业8家。软硬兼施，夯实基础。软环境方面，深入推进“廉洁园区”建设，全方位排查廉政风险点位，更新廉政风险防控流程图、廉政风险防控手册，聚焦企业服务、安环监管、投融资、招商引资关键领域，切实筑牢廉政风险“防火墙”。硬环境方面，加快推进西北社区卫生服务中心、兴燕路邻里中心、银沙路北侧污水管网、全息投影标房装修等工程项目，持续提升园区承载力。
精益求精强党建。激活基层组织。组织党支部书记、党务工作者、党员的针对性培训，采用“理论学习+现场观摩+座谈交流会”等方式，组织“我来讲党课”“我来讲党务”等活动，选优配强队伍，推动党组织实质化运转。发挥联盟优势。围绕“鱼水情”舰船配套产业党建联盟“联盟日”活动，结合科技人才全年工作目标，组织 “聚才汇智”西安行活动，借脑借智西安交大、西北工业大学，集中解决产业链企业的关键人才需求和重点技术难题。打造优势品牌。按照“一链条一品牌、一支部一特色”要求，创新实施两新红色管家“一对一”精准服务，定向“把脉问诊”，及时提炼总结党建品牌创建中的好经验、好做法，精心打造示范点，以党建品牌小支点撬动高质量发展大格局。