泰州新能源产业园区
规上工业总产值和工业企业一般纳税人开票销售
上半年分别增长19.2%和27%
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。
今年以来，泰州新能源产业园区（九龙镇）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，紧抓培育经济发达镇契机，落实“四敢”重大要求，统筹推进经济社会发展，实现“时间过半、任务过半”，为完成全年目标任务打下坚实基础。
上半年，园区打造产业发展“强引擎”。 实现一般公共预算收入1.4亿元，完成全年任务的72.2%；规上工业总产值130.7亿元，同比增长19.2%，增幅居海陵区第一，工业企业一般纳税人开票销售收入128亿元，同比增长27%，增幅居海陵区第一，新增“四上”企业6家。加快培育新兴产业，打通光伏产业链中下游，海优威白色EVA胶膜项目、申通（泰州）智慧物流电商产业园等2个项目竣工投产，晶硅光伏产业集群入选2023年省级中小企业特色产业集群。
学习总书记讲话
建设太阳能产业高地
习近平总书记在江苏考察时强调，在强链补链延链上展现新作为。总书记的殷殷嘱托，为江苏高质量发展指明了前进方向。新能源产业园区将坚决贯彻落实总书记考察江苏重要讲话精神，对标先进、自我加压，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的良好局面，在“打造‘太阳城’，健全产业链”上扛起新担当，展现新作为，谱写新篇章。
一是持续强链补链延链。把握重大战略机遇，全力推动新能源地标产业链式扩张，坚持“缺什么补什么”原则，不断向产业链上下游延伸，打造更具影响力、更有竞争力的产业集群。聚焦“光伏+储能”技术，加快储能电池、储逆一体机等项目引进，招引正负极材料、电芯、PACK与模组等动力与储能电池领域“链核”项目，向“光储充用”一体化持续发力。紧盯光伏产业产能迅速提升带来的设备需求，持续招引光伏核心设备制造企业，向产业链高端“攀升”。坚持“大抓项目，抓实项目”，确保完成5亿元（3000万美元）以上新开工项目7个，新竣工项目4个。
二是推动发展要素集聚。加快重大载体建设力度，以省经济发达镇和省高新区创建为抓手，补齐各项工作短板，全面提升综合实力，推动中心重点工作出亮点、出成绩。实施创新驱动发展战略，发挥好龙头企业引领作用，支持隆基、一道等企业在园区设立企业技术中心，开展技术攻关和成果转化，不断提升重点领域、关键环节的自主可控水平。加强产学研合作，搭建科企交流“桥梁”，推动本地光伏企业与中国科学院、光伏行业协会、省产业技术研究院等科研机构开展深层次合作，就共建研发机构、攻坚技术难题、联合培养人才等展开交流，为产业创新不断注入“源头活水”。
三是打造一流营商环境。一方面，以打造高效便捷的投资环境为目标，坚持换位思考，多给企业做“减法”，在简化行政流程、压缩审批时间、优化政务服务上先行先试，全力推动已签约项目早落户，已落户项目早开工，已开工项目早投产，擦亮营商环境金字招牌。另一方面，树立服务好现有企业就是最好的招商引资理念，做到主动服务、靠前服务、上门服务，深入一线倾听企业负责人、行业专家、产业工人声音，坚持“一企一策”，为深耕园区的太阳能光伏企业做好“浇水施肥”，鼓励落户企业追加“二期”“三期”投资，持续做大光伏行业“蓄水池”，形成产业集聚效应。
上半年，园区工作实效明显
●智能化改造数字化转型成效显现
深耕“亩均论英雄”改革，破解土地要素制约，盘活闲置土地370亩，唐泽项目入选海陵区亩均改革特色案例。智能化改造数字化转型成效显现，园区承办海陵“智能化改造数字化转型”专场活动，2家企业接受观摩，一道新能源创成省级智能制造示范工厂。稳步推进科技人才工作，高新技术产业产值占规上工业产值比重达80%，申报国家级A、B类人才工程12个，引进高层次人才20人，有效发明专利授权4件，建设“太阳里”产业高能级青年人才集聚平台，中山大学—泰州太阳能联合研发中心成功落地，经济发达镇创建通过省级首轮评估。
●做实乡村振兴“好文章”
大力发展高效农业，新增大中型农机具5台（套），机插秧面积突破90%，绿色优质农产品比重达80%，苏皖家庭农场新品种高品质瓜果被央视专题宣传报道。全镇实现村集体经济总收入1217.1万元，同比增长83.6%，其中实现经营性收入（窄口径）390.4万元，同比增长29.4%。积极推进乡村治理创新，环境整治、生活污水治理、积分制管理等工作成效初显。园区创成海陵唯一省级生态宜居美丽示范镇；姚家社区、界沟村创成全区人居环境“十村示范”村居，并入选江苏省生态宜居美丽示范村（社区），姚家社区荣登一季度海陵区农村人居环境整治红榜。
●增强人民群众“获得感”
民生实事项目推进有力，完成九龙卫生院中医服务诊疗区改造升级，五星级中医馆建设通过市级验收；引江小区屋面维修项目工程、328国道玖珑首府至姚家门面房绿化补植工程全面竣工。社会保障体系不断完善，办理失地农民保障233人，新增家庭医生签约健康包11266人，实现农村集体经济组织成员全覆盖。办理各类医保服务事项3047件，享受乡村医疗互助补助760人次，发放补助77万元。举办全区首个“爱在九龙、有爱无碍”助残日主题活动，受到社会各界广泛好评。有序推进“不见面”办理、完善“适老化”服务，为民服务中心创成2022年度“15分钟医保服务圈”省级示范点。深入推进文体惠民，开展全民健身活动8场次，举办各类主题活动60多场次，服务群众近5万人次。
下半年，全力做好四张“答卷”
下半年，泰州新能源产业园区将学深悟透习近平总书记对江苏作出的系列重要讲话精神，紧扣园区“新城、强镇、福地”三个目标定位，以五大行动计划方案为有力抓手，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，加快在功能上、集聚上、形象上、改革上、发展上持续突破，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大贡献！
立足培优做强
在动能转换中构建产业新体系
坚持高质量发展要靠“自身骨头长肉”，大抓产业，全力做好延链补链强链文章，加快培育壮大产业发展支撑。
坚持大抓项目、抓实项目，持续夯实发展基础。进一步提升光伏产业链完备率，大力招引逆变器、边框、支架等产业链中游企业，确保昆宇、益铖、佳仕凯等项目早落地、早开工。全力争取下半年全市“三比一提升”项目观摩主场，确保全年完成5亿元（3000万美元）以上新开工项目7个、新竣工项目4个，以项目发展“含金量”助力经济社会发展的高质量，力争全年一般公共预算收入增长12%，规上工业产值达260亿元，工业开票销售增长10%，新增规上工业企业8家，创成省级智能制造示范工厂1家，市级智能制造示范工厂2家。
坚持创新驱动、优化服务，持续激发产业活力。全力以赴推进省级高新区创建工作，推动研发设计、检验检测等现代服务业与制造业深度融合，真正实现科技赋能。构筑人才集聚高地，加强与各大科研院所的合作，帮助企业大力引进博士、“高尖端”人才，预计全年申报海外人才项目12个，引进科创项目20个。发挥“双招双引”效能，与海能集团协同合作，推动“项目+人才”“人才+项目”落户，力争获批7个市“双创”项目。培育国家高新技术企业5家，全社会研发投入强度提高2个百分点。
坚持巩固基础、守正创新，持续打响标杆品牌。建成运营海陵（南京）离岸创新中心，用好绿色低碳产业跨境合作平台、中山大学—泰州太阳能联合研发中心、江苏海金新能源创业投资基金等载体，打造一流服务平台。持续优化营商环境，增进与海能集团协作能力，以更主动的意识、更精准的举措提供全方位、全过程服务，确保项目建设“零矛盾”。坚持稳字当头、稳中求进，确保高质量考核位居海陵区第一等次，“三比一提升”考核在全市A档园区中站稳脚跟。
注重品质提升
在精建细管中塑造园区新形象
坚持以超前思维抓规划、以工匠精神抓建设、以绣花功夫抓管理，加快补齐短板，提升内涵品质，打造宜居宜业宜游新九龙。
高标准打造门户形象。启动“园区更新”三年攻坚行动，配合海能集团完成九岛环湖生态缓冲区提档升级、九龙路管网改造、邻里中心等一批生产生活服务设施建设，快速启动西部智动新城水质净化中心工程。紧盯功能长效治理，抓好交通干线沿线环境、流动摊点、疏导点整治。启动违法建设复杂疑难案件销号行动，探索构建“7+1+N”违建防治工作新格局，不断形成“凡建必查、无违必防、有违必治”的防治高压态势，系统提升镇区优质形象。
高效率推进民生实事。顺应人民群众对美好生活的向往，不断完善镇区基础设施建设，下半年预计增设雨污水管网5公里、“白改黑”提档升级1公里、绿化改造升级3公里、路面坑洼改造修复20处；加快推动大寨河两侧河道环境整治、吴河小桥翻建，加快项目建设进程，做好微改造、精提升文章，提高建设档次，确保医疗服务提升、道路环境提优等民生实事工程年内竣工。全力上争，推动振兴路、龙翔路视觉综合提升整治工程落地见效。
高水平实施生态治理。深入贯彻“两山”发展理念，全面推进绿色制造，全年服务指导环保技术改造企业2家；培育发展循环经济、生态产业和节能环保产业，加速培育康斯派尔、安普森等一批环保企业进规入统；围绕重大环境零问题，开展涉水、涉气等违法排放专项整治行动，加大排污企业污染源在线监测（监控）系统安装，确保实现100%覆盖。
聚焦乡村振兴
在固强补弱中绘就乡村新画卷
加快绘就农业强、农村美、农民富的生动画卷，全力打造令人向往的诗意田园。
走好乡村振兴“富足路”。奋力推进共同富裕，因地制宜做大村集体经济“蛋糕”，做优“龙铺湾”“苏皖家庭农场”等高效精品农业品牌，积极为养殖户提供技术支持，推广稻田综合种养技术，进一步提高养殖户的经济效益。出台《九龙镇扶持村级集体经济发展若干措施》，鼓励发展“共享”经济，实施“银村共建”“村企共建”项目，积极打造“一村一品”，力争2023年各村（涉农社区）集体经营性收入增幅20%以上。
打造人居环境“金招牌”。巩固农村垃圾分类处置试点镇建设成效，坚定不移地打好户厕革命“攻坚战”、生活污水治理“提升战”、黑臭水体整治“歼灭战”、村容村貌改善“持久战”四大战役，力争将姚家社区打造成区农村垃圾分类示范村庄，完成农村户厕改造整村推进1家。落实农村人居环境整治提升五年行动计划，努力实现“以环境治理为突破口打造‘盆景’，带动周边核心区域治理形成‘风景’，推动区域整治变成‘美景’”的目标，全力支持府前社区申报第二批全区人居环境“十村示范”村居，确保五厦村、界沟村创成第五批江苏省生态文明建设示范村（社区）。
谱写共同富裕“幸福曲”。坚持大处着眼、小处着手，聚焦教育、医疗、“一老一小”等关键领域，持续实施校园周边环境提升工程，推动九龙教育事业发展迈上新台阶。压实压紧医疗救治责任，守护好“一老一小”及特殊群体健康安全。深化乡村公益医疗互助项目，切实减轻群众大病医疗负担。扎实做好民生兜底保障工作，关心关爱特殊群体，运用好城乡低保、特困供养、残疾人补助等举措，不断提高低收入群体的生活质量。
聚力共建共享
在风险防范中探索治理新路径
加强基层治理体系现代化建设，创新群防群治格局，加快打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理体制机制。
护航保安常抓不懈。树牢“100-1=0”理念，巩固落实安全生产责任制，大力开展群租房和房屋出租户消防安全专项整治行动，确保镇域范围内出租房安全，全面做好建筑施工、冶金工贸、城镇燃气、既有建筑等重点行业领域重大隐患排查整治和安全风险防范化解工作，坚决遏制各类事故发生。立足“八五”普法中期评估，年内建成区级法治思想阵地示范点建设1处，4个省级民主法治示范村（社区）通过复核。落实“三大一送”制度，全力为重点项目建设清障护航，营造稳定营商环境。
治理能力不断提升。深化“雪亮”工程，对河道生态、城市管理、村庄环境等领域实时监管，确保全年各类来信来电办结率100%。全力攻坚便民服务中心、综合指挥中心提档升级工程，打造“三治融合”示范点，实体化运转综合指挥中心，有效整合现有社会治理主力，形成网格代办、多元化解、信访满意窗口、公安智治辅助、综合执法参与的社会治理格局。