东部新城控股集团
泰州东部城市建设发展新地标
编者按：习近平总书记关于“四个走在前”的重要指示精神是推动建设现代化经济体系和产业体系，推动经济社会实现高质量发展的方法指导和根本遵循。国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵，要勇挑重担、敢打头阵，体现新风貌、展现新作为、做出新贡献。泰州东部新城发展集团有限公司（以下简称东城集团）在海陵区委区政府和园区党工委的坚强领导下，聚焦主责主业、着力提质增效、聚力改革创新，切实服务中心、保障大局，为推动区域经济发展做出了突出贡献。2022年6月，成立东城控股集团，10月即实现AA+信用评级。2022年度，东城集团在海陵区国有企业综合考核位列第一等次。
近日，省财政厅、省生态环境厅印发《关于下达2023年江苏省长江流域生态保护和修复工程补助资金的通知》，由东城集团投资建设的苏陈污水处理厂及配套设施工程获批省级补助资金1166万元。目前，该项目已在泰州市公共资源交易平台发布工程总承包招标公告。这是东城集团服务市政建设、积极拓展国企功能的一个缩影。
什么背景下泰州国企版图上增加了东部新城？东城集团董事长黄亮介绍，为加快泰州东部城市开发建设进程，壮大产业规模、提升城市品位，顺应产城融合、园区改革、国企改革发展需要，整合各类优势资源，2020年8月，泰州东部新城发展集团有限公司应运而生。成立短短几年时间，东城集团步履不停、倾力奉献、苦干实干，在“泰州实践”中坚定不移做强做优做大，东城集团的名字越来越响亮。
多渠道招商引资 上半年签约过5亿项目12个
作为东部新城投融资和建设发展的市场主体，东城集团坚持服务大局意识，与园区、街道协同作战，共同推进招商引资、资产经营、开发建设、资本运作、项目建设、产业培育等六大板块。
围绕园区主导产业进行“强链”“补链”“建链”，拓宽招商渠道，充分挖掘本地企业技术改造和扩大经营需求，2022年全年招引签约了5亿元和3000万美元以上项目25个，在2022年泰州市“三比一提升”考核中，东城集团认定5亿元和3000万美元以上新开工项目9个，新竣工项目7个，助力海陵区取得历年最好考核排名；2023年上半年已签约5亿元和3000万美元以上项目12个，新竣工项目5个，19个5亿元以上在建项目。集团与东泽、瑞信等基金合作，通过“基金招商”不断招引优质项目落户园区，全年确保新签约5亿元以上项目25个，实际利用外资1亿美元以上。
聚焦项目建设的签约完成率、项目报批率、开工竣工率等效益指标，找准薄弱点、发力点，对症下药，精准招引一批优质制造业项目、三比一提升、外资项目。加快长运物流、众钠新能源、卫岗二期等项目开工建设，力促华汇智慧家电产业园、科化新材料二期、春兰高性能锂电池等项目投产达效；推进隆基组件、隆基电池、春兰清洁能源配套及电力增容工作，开展日处理2万吨苏陈污水处理厂招投标及建设工作，协同区科技局完善科技人才广场运营方案，泰州（上海）离岸创新中心、东部市场群核心区等一大批重点工程启动实施；东城集团将项目招引与土地收储整理等工作相结合，进一步加大与房企对接力度，加快推进兴工路北侧、东环快速路西侧地块，海姜大道南侧、晨光大道西侧地块等开发建设进度，同步推进中医院南侧250亩地块上市。项目招引、开发建设、产业配套等方面扎扎实实推进。
探索基金招商新模式
参投基金规模超46亿元
向资本运作要效益。2021年，东城集团就开始探索基金招商的新模式，积极参与各类市场化基金投资，以专业化的判断、市场化的运作，实现产业项目的精准招引和投资收益的稳定增长。截至目前，集团已参投14只基金，基金总规模46.74亿元，集团认缴出资14.52亿元，已实缴出资5.58亿元。近两年，通过基金已投资70家企业，其中落户海陵区11家。被投企业中，已有5家企业成功上市或过会，另有5家企业正在上市辅导或计划年底申报，预计平均年化投资回报率超20%。通过股权投资、收购优质资产、联合投资等形式，拓展投资领域，扩大投资规模，丰富投资组合。2023年，预计实现基金权益类投资收益5000万元，完成贸易开票销售20亿元。
向风险控制要效益。东城集团根据年度调控目标，提高信用评级、严控债务规模、压缩融资成本、整合平台资源，合理拟定融资计划，通过压减非必要项目支出、统筹非债务资金偿还、推进融资平台市场化转型等方式，确保债务增幅不超过10%，平均融资成本不超过5.4%。推动集团一家子公司年内实现AA评级，进一步提升集团信用评级公信力。
壮大总部经济
去年纳税超2亿
改革、创新，是企业成长壮大的密码。培育壮大总部经济，是东城集团厚植自身竞争实力的生动实践。2022年，集团文创大厦新招引服务业企业25家，累计收取房租2634万元，累计收取土地款6512万元；税收从1200万元提升到2300万元，全年实际纳税2.98亿，2023年上半年已完成税收收入3960万元。文创园成功创成江苏省第一批省级现代服务业高质量发展集聚示范区，新认定省级文化产业示范园区、新揭牌泰州市体育小镇。东城集团科创社区目前已成功孵化16家企业，2022年获批省级众创空间、泰州市创业示范基地、泰州市小微企业创业创新基地，成为园区高质量发展的活力涌流之地。
擦亮文化活动品牌。承办2022年全国象棋男子甲级联赛、第七届全国象棋业余棋王争霸赛等重磅国家级文体赛事，高标准建设完善东环体育高架公园相关配套设施，成功迎接省运会观摩活动，为省运会增添了“海陵颜色”。
培育子公司优势。东城集团成立以来，采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作，集中优势资源、经营性资产或资本金，支持子公司做大做强。2022年依托东城信息科技公司，筹建了“江苏省技术产权交易市场网络信息安全行业分中心”，成为泰州市唯一一家江苏省技术产权交易市场分中心建设单位；与上市公司绿盟科技成立合资公司，参与海陵区信息安全产业园建设运营；做大做实文创产业和集团经营性贸易盘子，成功推出老泰州饮料“橙汁露”，参加2022年红粟文化节，首推即实现盈利。贸易业务全年完成开票销售6.77亿元，实现毛利近600万元，将集团子公司实体化之路不断向前推进。
面对新一轮国企深化改革的要求，黄亮表示，东城集团将以规划引领，党建护航，聚焦扩规模、优产业、强竞争、靓园区、大贡献，实施“产城融合、科创立基、文化固本、生态乐居”四大战略，致力产业与城市的融合发展，着力打造泰州东部新城区、产业新高地。