坚守实体经济构建现代化产业体系 坚定不移推动先进制造业集群发展
无制造，不强市。今年以来，市工信局深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真落实省委、省政府以及市委、市政府决策部署，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，围绕打造“一个产业体系、四个特色产业集群”总目标，深入推进“亩均论英雄”改革、智能化改造和数字化转型、专精特新培育、绿色制造体系建设，促进数字经济与先进制造业深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，打造具有较强竞争力的先进制造业集群，产业发展取得新突破、迈上新台阶，制造业创新转型连续两年获省政府督查激励表彰。
工业经济运行稳中向好
上半年，全市工信系统坚持稳中求进工作总基调，加大经济运行监测力度，强化对企业和园区的指导服务，推动工业经济发展取得新成效。
主要经济指标平稳增长。1-6月，全市规上工业增加值同比增长7.2%；规上工业产值同比增长4.4%；征收期工业开票销售完成3916.1亿元，同比增长3.33%；工业用电量完成124.6亿千瓦时，同比增长4.31%。
主导产业增长态势良好。1-6月，全市“一体系四集群”制造业产值同比增长6%，占规上工业的比重达66%。1-6月，全市62条细分产业链中，40条产值增长，增长面为64.5%；17条产值增速超过20%，占比为27.4%，其中储能电池产业链产值增长73%。造船完工量、新接订单、在手订单三大指标同比增长20%以上，约占全省的1/2、全国的1/4、全球的1/10。
重点企业支撑作用明显。1-6月，工业“十佳百强”企业产值同比增长4.5%，占规上工业产值比重达54.3%，发挥了“压舱石”作用。其中“十佳”企业产值增长5.4%，增速高于全市平均0.9个百分点。
重大项目进展顺利。1-6月，工业投资同比增长2.1%，比1-5月提升3个百分点。我市重大工业项目超序时推进，为全市工业投资平稳增长提供了有力支撑。2023年全市共41个项目列入省重大工业投资项目清单，1-6月完成投资95.4亿元，完成年度计划的53.6％，超序时进度3.6个百分点。其中，39个项目属于“1+4”产业集群，占比95%，累计完成投资92.2亿元，投资额占比达96.6%；总投资5亿元的博瑞医药生物原料药技术改造项目，已竣工进入试运行阶段。138个市重大项目1-6月完成投资212.5亿元，完成年度计划的53.9%，超序时进度3.9个百分点。其中，新建项目50个，新开工43个，开工率达86%；“1+4”产业集群项目116个，占比84.1%，累计完成投资190.9亿元，投资额占比达89.8%。
产业集群发展持续发力
当前，泰州已进入产业集群发展的黄金期，为更好推进产业集聚、集群发展，市工信部门深刻把握产业发展内在逻辑，聚焦“一体系、四集群”持续发力，着力打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群。去年，我市生物医药、海工装备和高技术船舶两个产业集群入选国家先进制造业集群。
上半年，我市重点产业集群运行质态良好。全市“一体系、四集群”实现产值2599.9亿元，同比增长6%；占规上工业总产值的66%，同比提升1个百分点。生物医药、健康食品实现产值665.3亿元，同比增长3.2%。海工装备和高技术船舶、汽车零部件和精密制造、化工及新材料、光伏和锂电四个集群实现产值1934.6亿元，同比增长6.9%。
为推动产业集群发展，我市发挥数据赋能驱动作用，加快建设泰州市产业大脑，整合优化亩均论英雄改革大数据平台，为客观展示区域产业发展情况、选择产业赛道、监测预测产业运行趋势及产业规划决策提供支撑。
此外，分产业、分领域优化调整“一体系、四集群”企业库和战略性新兴产业企业库，建立数据共享机制，全市1317家规上企业纳入“一体系、四集群”统计监测库，数量占到规上企业的35.3%；战新库企业比去年净增加179家，达1407家，占规上企业数的37.7%。
“亩均论英雄”改革纵深推进
近年来，我市坚持把“亩均论英雄”改革，作为突破产业发展空间制约、推动产业高质量发展的重要抓手，盘活存量闲置低效工业用地，优化要素资源配置，进一步提升亩均产出率、资源利用率和产业竞争力，助推产业转型升级。
今年以来，市工信部门部署开展了工业企业资源集约利用精准评价、加强工业用地提质增效政策落实、优化要素资源配置、推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式、推动低端低效企业改造提升、引导工业企业“智改数转”提质增效六大行动。紧扣三年总目标，结合前2年完成情况制定下达年度工作目标，压紧压实各地责任，坚决打好“亩均论英雄”改革收官战。1-6月盘活提升低效闲置工业用地7518.4亩，完成全年计划的93.98%。
工信部门还指导各地通过兼并重组、司法拍卖、改造提升等形式，加快低效闲置工业用地盘活提升，精准支持重点项目招引建设，1-6月累计实施盘活提升项目242个。用好工业企业“亩均论英雄”大数据平台，及时更新盘活提升项目信息，并做好跟踪服务，为制造业高质量发展增添动力。
智能化改造和数字化转型稳步实施
“智改数转”正成为我市产业加速转型升级的法宝和利器，全市工信系统以智能制造为抓手，大力实施“数字化智能化”抓变量，推动泰州“制造”向“智造”转型，持续提升产业核心竞争力。
标杆示范企业加快培育。创成省级智能工厂10家、全省第5，省级工业互联网平台1家，第一批省星级上云企业333家、全省第4；江苏兴达钢帘线股份有限公司等16家进入省工业互联网标杆工厂现场核查、全省第3。建立省级智能制造示范工厂、车间培育库，精诚工科等37家、钧风电控等68家企业分别列入重点培育对象。
工业互联网标识解析取得突破。推动江苏双登集团有限公司标识解析二级节点与国家顶级节点对接，建成5个标识应用。江苏兴云互联科技有限公司标识解析二级节点获省工信厅批准正式启动建设。1-6月，新增标识解析二级节点注册量4.25亿次、解析量3.48亿次，服务企业数209家。
智改数转品牌活动持续深化。持续开展工业互联网安全应急演练、5G全连接工厂观摩、CIO沙龙等活动，围绕智能车间和智能工厂开展诊断调研，通过走访座谈对工业互联网平台和标杆工厂建设单位开展标准解读和申报辅导，今年累计开展各类活动21场。
新型基础设施建设不断完善。有序推进5G、千兆光网建设，1-6月，全市新建5G基站1316个、10G-PON端口6980个。
“专精特新”企业培育快马扬鞭
企业是市场竞争的主体。近年来，我市持续加大企业培大培优培强力度，建立企业梯度培育库，加大政策、资金、人才的支持力度，引导鼓励企业持续做精做优。
夯实专精特新培育基础。开展优质中小企业入库评价工作，2156家企业入库信息更新，江苏好润生物产业集团股份有限公司等481家企业获省厅公告为2023年创新型中小企业，累计数达1610家。
强化专精特新企业创建。宣传推广“专精特新”企业发展典型案例，6家企业入选省“专精特新”企业发展典型案例。组织开展第五批专精特新“小巨人”企业申报工作，加大下沉辅导、部省对接上争力度，年内新入选第五批国家专精特新“小巨人”企业38家、全省第6。
推动中小企业集群培强。立足各地制造业错位竞争发展优势，引导中小企业特色产业集群培育，海陵区晶硅光伏、靖江市轻量化车身零部件、泰兴市船用水处理专用设备等3个产业集群入选首批省级中小企业特色产业集群、全省第6。
创新专精特新融资服务。与市科技、人行、银保监、金融监管等部门搭建专精特新企业名单共享机制，精准服务，合力推进“专精特新”中小企业上市培育计划，鼓励引导“专精特新”企业上市融资，江苏一鸣生物股份有限公司等7家优质企业参加省政府投资基金园区行“专精特新”专场活动。
企业创新能力不断增强
高质量发展离不开创新引领。我市强化企业创新主体地位，深入实施创新驱动发展战略，遵循产业升级逻辑、资本推动逻辑、技术演变逻辑，持续推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为高质量发展蓄势赋能。
加强企业创新载体建设。组织开展国家、省企业技术中心评价，通过省级评价169家。开展2023年省、市级企业技术中心申报工作，受理各市（区）市级企业技术中心申报资料81家。
推动企业开发新技术新产品。组织编制145项重点技术创新导向计划报省，项目研发投入近25亿元。中裕软管科技股份有限公司等17家企业的24个新产品新技术通过省级鉴定。大中电机的TYP系列变频调速三相永磁同步电动机等61个新技术新产品列入省第三十批目录，占全省总数的11.91%，数量列全省第4。
引导企业参加关键核心技术攻关。江苏海阳锦纶新材料有限公司等5家企业获批承担2023年度省关键核心技术（装备）攻关项目，预计获省转型升级专项引导扶持资金5222万元，获批项目数和资金安排数均列全省第4。
特色亮点工作精彩纷呈
今年以来，市工信局在市委、市政府坚强领导下，深刻把握产业发展的内在逻辑，立足产业和企业发展需求，聚焦产业研究、企业服务、产业发展等重点工作，持续创新工作举措，推出了一批特色亮点工作，为工业经济高质量发展增动力、添活力。
推进“产业研究走在前”
市工信局组建工作专班，围绕“一个产业体系、四个特色产业集群”组建6个研究专班，每个专班分别对接一个行业咨询机构、研发机构、智力机构、投资机构，常态化开展产业调研，深度了解产业现状，找出问题症结，精准提出政策支持方向和发展突破重点建议。加强产业发展趋势、重大平台建设、头部企业动态、前沿政策、投资风口等方面的研究和拓展，强化风口产业发展分析研判，及时获取产业链头部企业产能扩张和投资信息，编制泰州市产业发展指南。分产业集群制定调研时间表、任务书，每2个月开展一轮调研，每10天形成一篇调研报告。目前，已形成生物医药、海工装备和高技术船舶、汽车及零部件、化工及新材料、光伏和锂电等五个产业调研报告，及时为市领导决策提供参考。
推进“企业服务争示范”
聚焦企业发展的难点、痛点、堵点，争创一批标杆示范，打造一批特色品牌，解决一批实际问题，不断优化“泰企通”平台，在提升服务企业数字化水平上走在前。政策直达。从“政策找企业”“企业找政策”两个方面优化功能建设。“企业找政策”方面，上线“泰州通”APP泰企通功能专区，形成“听、看、查、配、问”等功能。“政策找企业”方面，首创“泰小通”政策推荐官，上线以来累计将200余条政策短信精准推送1万余次。诉求直达。稳步推进“泰企通”服务平台“企业诉求通”与12345“一企来”协同建设，涉企诉求按12345热线流程处理，强化“泰企通”平台对高频诉求、部门热点诉求、处理滞后诉求等分析处理能力。合作直达。打造“泰链通+泰链圈”功能，实现产业链供需云上对接，搭建行业企业家朋友圈。上线“智改数转”各类金融产品，促进银企对接。建成“智改数转”服务平台，实现企业与服务商线上沟通。
打造全省首个“企业家说”访谈
为了进一步弘扬企业家精神，在泰州市营造“尊重企业家、礼赞企业家”的浓厚氛围，市工信局联合市委改革办、市广电台以“你说我办、同心同行”为主题，打造全省首个大型电视访谈栏目《企业家说》。首期访谈围绕“专精特新之路怎么走？”主题，通过沉浸式场景对话三位优秀企业家和一名特邀专家，共同探讨新时代企业家成长之路，多元化、多角度分享企业创新创业故事，鼓励引导全市更多的中小企业走专精特新之路。
率先开工建设“化工中试基地”
化工中试是化工产品从实验室到大规模量产前的关键环节，在化工中试基地内建设中试项目，可极大程度简化审批流程，提高试验到量产的转化效率。基于化工企业现实需求，我市超前谋划，推动泰兴经济开发区化工中试基地申报获批全省首批化工中试基地试点。目前，泰兴经济开发区化工中试基地已完成安评、环评、能评和土地产权证等手续并取得施工许可证，在全省首批三家试点中率先开工建设。基地建设过程中同步开展中试项目对接，目前已有意向入驻项目12个。
下半年工信工作展望
面对新形势、新任务、新要求，市工信局将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，围绕“在强链补链延链上展现新作为”重大任务，永葆“四敢”精气神，弘扬“三个不相信”，以坚定决心推进制造业高质量发展，为谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章贡献更多工信力量。
全力推动经济运行率先整体好转。加强运行监测协调。强化产业走势及市场需求趋势的研判，紧扣高质量考核和主要经济指标，加大运行调度频次，做到穿透式分析、精准式发力，以旬保月、以月保季、以季保年，高质按期完成全年目标任务。密切监测重点企业在手订单情况，全力支持企业抢订单、拓市场、扩需求。抓好重大项目跟踪服务。重点关注列入省、市重大工业项目清单的项目情况，按月调度跟进，紧盯项目开工、竣工、投产等关键环节，及时分析研究、化解堵点难点，确保如期开工、竣工，推进项目早日达产达效。不断优化为企服务。深入园区、企业开展“企业服务争示范”行动，协调用工成本、用能缺口、项目融资等热点诉求，加速兑现国家、省、市扶持政策，进一步推进降本减负，打好降本增效“组合拳”，为企业轻装上阵助力。
加快构建“1+4”现代化产业体系。锚定“一个产业体系、四个特色产业集群”，紧盯风口赛道，攻坚关键环节，促进全要素聚合提效，构建更具竞争力的现代化产业体系。着力推进制造强省行动贯彻落实。按照《加快建设制造强省行动方案》部署要求，结合泰州实际，研究制定十项落实举措，不断优化产业布局、提升创新能级，推动高端化、智能化、绿色化发展，积极融入全省“1650”产业体系建设，聚力打造先进制造业集群。着力推进强链补链延链。深化产业研究、把握赛道机会、明确发展方向，科学编制产业链图谱，精准实施项目招引，加速传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，切实提升产业基础高级化和产业链现代化水平。着力推进“四链”深度融合。聚焦优势产业，导入产业研发、咨询、智力、投资等专业机构资源，加快推动离岸创新中心、产业技术研究院建设，加大企业上市推进、人才引培力度，赋能制造业高质量发展。
推进智改数转规上全覆盖。计划全年开展免费诊断企业1800家，实现制造业规上企业全面覆盖，推动实施智能化数字化技术改造、企业上云等项目2000个，创建省智能工厂和车间30家，工业互联网标杆工厂和平台6家，星级上云企业500家。突出龙头企业输出能力培育。推动龙头企业发挥数字化转型经验、标识解析二级节点、供应链级工业互联网平台优势，赋能供应链上下游企业数字化转型。突出工业互联网平台建设。着力打造以市级产业大脑为核心、特色优势产业行业级工业互联网平台为支撑、重点园区公共服务平台和技术型服务平台为基础的“1+N+X”平台体系。围绕“1+4”产业体系细分领域构建“一业一平台”，支持重点开发园区建设“一园一平台”。突出优质服务资源引进。加快打造“工业互联网平台+资源池”服务体系，支持蓝卓、浪潮等服务商扎根本地，探索技术入股、产品代理、整体落户等差异化合作模式，赋能广大中小企业数字化转型。
加快推动绿色化转型发展。持续推进“亩均论英雄”改革。优化土地、能耗等要素资源配置，助力“三高一低”优质项目建设，全年盘活提升低效闲置工业用地8000亩。持续推进能耗强度控制。强化重点用能单位节能监察，全年实施工业节能技改项目100个以上，力争形成节能量10万吨标准煤以上。持续推进绿色制造体系建设。深入推进省级以上绿色工厂、绿色工业园区等创建，确保全年新增省级以上绿色制造示范10家以上。
提升企业自主创新能力。持续推进企业创新载体建设。加快化工中试基地建设，高标准高水平建设离岸创新中心，促进更多创新成果来泰转化。加大新技术新产品开发力度。扎实推进省级关键核心技术攻关项目建设，加大新技术新产品研发力度。推进质量品牌建设。引导企业树立标准化战略意识，及时将科研成果转化为技术标准。
打造优质企业发展链式矩阵。龙头企业培强。实施“百企引航”行动，鼓励头部企业树立全球视野，在全球开展知识产权、行业标准布局，打造具有生态主导力的“链主”企业。中小企业做精。贯彻落实省专精特新企业培育三年行动，引导中小企业走专精特新发展道路，培育一大批掌握核心技术、市场占有率高的“链核”企业。招引企业做优。紧盯知名外企、央企、重特大项目，前瞻布局产业链高附加值环节和关键前沿技术领域，引进培育具有产业策源力的“链源”企业。大中小企业融通发展。常态化开展供需对接活动，鼓励龙头骨干企业与中小企业形成稳定的主体嵌入式合作关系，推动形成“龙头企业+专精特新+中小微”企业合作生态。
加快推进“数字工信”建设。加快“数字工信”项目建设。启动“产业大脑”项目建设，力争12月底保质保量上线；推动企业市级认定培育类项目在线申报系统正式上线。建立“数字工信”专属数据仓。借助“产业大脑”项目，新建“专属数据仓”，确保“一数一源、同数同源”。加强“泰企通”平台宣传推广。开展“双送双问”（送政策、送服务，问计、问需）进企业活动，进一步加大政策推荐官、政策直通车、政策计算器等功能的推介力度。