省政府召开主题新闻发布会，泰州介绍相关工作特色做法与创新举措
答好“六道题”全面推动基层治理提质增效
本报讯（记者 邱骏）昨日上午，省政府“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题发布会——强化基层治理和民生保障专场在南京举行。副市长周小慧出席新闻发布会，重点介绍了我市在基层社会治理方面的特色做法与创新举措，以及在民生保障方面取得的成效。
近年来，泰州市委市政府牢固树立大抓基层鲜明导向，以规划政策为引领、阵地建设为基础、多元共治为手段、队伍建设为根本、创新发展为动力、网格治理为切口，从六个方面发力，扎实推进社区阵地提档、品牌提优、服务提质，基层社会治理质效稳步上升。
以规划政策为引领健全治理体系。去年9月，我市出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》，创新提出“545”泰州行动方案，建立起了覆盖全面、务实科学、精准高效的制度体系。近期，还将出台《泰州市城乡社区服务体系三年建设行动方案》，进一步强化顶层设计，逐步健全完善治理体系。
通过阵地升级来优化服务载体。我市在全省创新提出“五美驿站”理念（彩霞美-敬老驿站、青春美-希望驿站、运动美-活力驿站、志愿美-爱心驿站、传承美-乡愁驿站），持续推进社区综合服务设施功能融合建设，2022年全市建成“邻里中心·五美驿站”72家。同时，持续实施“社区人气集聚计划”，日均到访社区人数上涨28.2%，月提供服务活动数增加34.8%，居民满意率提高21.4%，投诉量下降18.9%，促使社区真正“活”起来。
以多元共治为手段激发治理活力。通过充分调动社会多元主体的治理力量，我市形成了党组织统一领导、自治组织作为主体、社会组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系。自2016年以来，全市累计下拨为民服务专项资金9200多万元，投入3400多万元用于社区建设奖补，实现了区域统筹、条块协同、上下联动。近两年来累计投入600多万元，扶持公益服务项目100多个，覆盖100多个社区，惠及2万多名居民群众。同时，“有事好商量”“援法议事”等协商民主模式全面推行，村规民约、“五会”组织作用充分发挥，推广选树“微自治”示范点、优秀村规民约、基层治理优秀案例近400个，新型农村社区示范点50个。《村务监督工作规范（DB3212T 1041—2021）》成为我省第一个基层民主监督地方标准，全国首家“村规民约实践基地”在泰兴市宣堡镇郭寨村建成开放。
人才是事业发展的基础，我市创新实施社区干部队伍建设“青蓝”行动，开展名师项目争创和师徒结对活动，48名社区工作名师、120多名“金牌社工”“全科社工”成为榜样示范，社区干部水平再提升，思路再清晰。相关经验做法和建设成效被《中国社会报》报道，3名社区工作者获民政部表彰。
创新工作使品牌效应得到进一步放大。市（区）层面，开展“一地一品”创争活动，形成了“幸福海陵”“堰上人家”等地域特色鲜明、治理效果斐然的区域治理品牌。村（居）层面，持续7年开展城乡社区优秀服务品牌建设活动，形成了“鲁班80365”“曲巷哨音”等165个市级和500多个市（区）级服务品牌矩阵，不少品牌在全省有地位、全国有影响。针对社区服务精准度提升，持续开展城市社区“微治理”“民政资金微实事”活动，7年来投入2100多万元实施400多个“微治理”项目，社区停车难、路况差、设施少、秩序乱等居民微需求得到有效解决。
以网格治理为切口凸显实战实效。我市构建了“三级指挥、四级联动、五级协同”的网格化社会治理格局，每年投入6000万元用于网格化建设，网格知晓率、矛盾调解率、矛盾解决率均位列全省第一。深化“精网微格”工程，划分综合网格7066个、专属网格215个、“微网格”3.21万个，用网格连接起千家万户，同时推动基层党建网和社会治理网有效融合，成立网格党支部5517个，配备专职网格员2404人，搭建网格服务微信群1.4万个，打通服务群众的“最后一米”。“泰治理”网格化社会治理平台，归集了14个部门60余项近亿条数据资源，各类事项高效流转、规范处置。
今后一个时期，我市将继续从提升“五社联动”实效、开拓“智慧治理”路径、充实“网格模式”内涵等方面出发，下苦功、出实招，全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为江苏更好“扛起新使命、谱写新篇章”作出更多泰州贡献。