税务协查案中案 “双面”公司现原形
这是一家公司负责人口中的“合规企业”，却因81份虚开增值税专用发票案，牵扯出违法偷税的另一面，最终被税务机关查处并处罚。
一份协查函揭开偷税迷局
2021年5月，市税务局第一稽查局接到徐州市税务局稽查局的协查函。证实泰州某化工有限公司（以下简称“泰州某公司”）于2017年取得由江苏某公司开具的增值税专用发票81份为虚开，金额合计723万元，税额合计123万元，价税合计846万元。
然而泰州某公司负责人李某并不认可。“相关业务真实，发票取得合法，货款均通过银行支付无回流。”“江苏某公司2004年就注册成立，是有着十多年历史的老单位，一直正常经营，几乎不可能变成虚开发票的违法单位。”
李某还信誓旦旦讲述了公司为避免接收到虚开发票采取的措施:购入原材料时，不仅要求江苏某公司提供了营业执照、组织机构代码等证明材料，而且请朋友至江苏某公司现场了解生产状况，确认其具备相应的生产能力后，才与其约定以上海有色金属市场价作为定价依据，由其送货上门，每次货到验收合格后再根据市场价及数量补签合同。
真相是否如李某说的那般？为切实维护纳税人权益，执法人员迅速与徐州稽查局证实：江苏某公司已走逃失联，上下游发票明显不配比，加之无实际生产能力，因而认定虚开。事实清楚，依据充分，定性准确。
为进一步摸清事实，执法人员外调银行流水，还原交易本来面貌。发现泰州某公司与江苏某公司17笔交易流水闪进闪出，明显异常。
真相面前，李某的说辞显得苍白无力。执法人员从分析成本构成入手，发现某一原料使用量远远大于理论用量，存在账外经营，虚列成本的可能。于是，执法人员顺藤摸瓜，延伸检查了包含上游涉案人员、李某及其子女、会计等相关13人的银行流水，意外地发现李某儿子于2017年从其个人建行账户转账1684万元给上游两名涉案人员。李某笔录证实：这是该企业用于购买原材料支付的货款，由于是体外循环，收入成本均不入账，也未申报纳税。
处理:追缴税款，按规定加收滞纳金
《中华人民共和国增值税暂行条例》第九条规定：纳税人购进货物、劳务、服务、无形资产、不动产，取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。
《国家税务总局关于纳税人虚开增值税专用发票征补税款问题的公告》（国家税务总局公告2012年第33号）第一条规定：纳税人取得虚开的增值税专用发票，不得作为增值税合法有效的扣税凭证抵扣其进项税额。
执法人员介绍，按照上述规定，泰州某公司取得的这81份虚开增值税专用发票的进项税额不予抵扣，进项转出123万元，追缴增值税123万元及相应的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。
对账外经营部分，由于是体外循环，收入成本均不入账，也未申报销售，在收入无法准确计量，成本确定的情况下，税务机关如何补征税款呢？
对此，执法人员解释。《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定:纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：……（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的。
稽查局核定其账外经营的销售额1878万元，追缴增值税319万元及相应的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，企业所得税43万元。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”之规定加收滞纳金。
处罚：对偷税的，
处不缴或者少缴的税款
百分之五十的罚款计181万元
《中华人民共和国税收征收管理办法》第六十三条第一款规定:纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本案中，该单位少列收入，少缴应纳税款，是偷税，对该单位处少缴税款百分之五十的罚款181万元。
执法人员寄语
泰州市税务局 王琨 周昊 黄志春
税收是国家财政收入的主要形式，为国家各项职能的正常运转提供财力支持。同时，国家通过税收对国民收入进行再分配，缩小贫富差距，促进社会公平，实现宏观调控国内经济发展的重要作用。
依法纳税是底线也是红线。一起起被罚没的案例也是一记记警钟，值得所有企业“照镜自查”，警示自己提高守法意识和社会责任感。
偷逃税行为绝不能逍遥法外。随着税收大数据威力的日益显现，任何心存侥幸、铤而走险的偷逃税行为，都会被依法严惩，如构成犯罪的还将被追究刑事责任。
遵从税法、敬畏法律，企业才能赢得市场、赢得尊重。