奏响“河畅、水清、岸绿、景美、人和”新乐章

姜堰区以河长制为抓手，有力有序推进湖泊管理与保护工作

奏响“河畅、水清、岸绿、景美、人和”新乐章

本报讯（通讯员 黄文婧 徐纪元 周颖）公园里，市民们在水边散步、锻炼，随处可见人在景中、影在水中、人水相依的“河畅、水清、岸绿、景美、人和”新气象。这是姜堰区以河长制为抓手积极探索“人水和谐相融”的生动体现，也是机制、手段创新的显著成效。

近年来，姜堰区不断加大执法巡查力度，强化涉湖建设项目监督管理，有力有序推进湖泊管理与保护工作。

健全组织体系。姜堰区建立区、镇、村三级河（湖）长体系，实现管理全覆盖，健全完善由姜堰区委常委任区级河（湖）长、涉及镇负责人任网格长、水利站负责人任网格员的网格化组织体系，先后出台《姜堰区镇（街道）级河（湖）长工作细则》等10多项制度，明确河（湖）长制成员单位职责和各镇属地管理责任，实现由部门行业管理向政府职能管理的有效转变，确保湖泊管理与保护工作组织到位、责任到位。里下河湖泊各级河（湖）长年均巡河（湖）1500多次，河（湖）网格长年均巡河（湖）190多次，区湖泊管理办公室年均巡河（湖）40多次。

日前，张甸镇杨尹河镇级河长堵娟骑着电动车，开始了每月不少于2次的日常巡河。“杨尹河全长8.4公里左右，巡河过程中，如发现河漂垃圾、废弃土渣等，我们都会立即通过巡河APP上报处理。”堵娟边走边看，细心观察杨尹河河流环境。

推进专项整治。区级湖泊管理单位及湖泊网格员按照每周1次巡查频次全覆盖巡查；总投资约700万元实施鲍老湖小流域治理工程，恢复自由水面1400多亩，总投资160多万元实施喜鹊湖水环境综合整治工程，进一步提升湖泊湖荡水环境质量；龙溪港、夏家汪、喜鹊湖均涉及基本农田，经过与自规部门多次沟通对接，“三区三线”划定成果正式启用，姜堰区省管湖泊内基本农田问题均已得到解决。

姜堰区水利局河长办主任吴林全说：“2022年里下河湖泊网格巡查发现涉湖违建问题7处，上级遥感发现问题9处，针对巡查中发现的问题，区河长办整合相关部门加大综合执法力度，下发河长交办单要求属地镇街限期拆除。”

突出多措并举。针对里下河地区多重地域因素导致的河道管护不及时等问题，姜堰区在全省成立首家渔民河长工作站，携手渔民建群，及时跟进信息，让河道问题第一时间得到反馈；在全市成立首家区检察院驻区河长办检察官工作站，对省管湖泊月报中的3处违法建设问题下达检察建议书，借助检察力量推动解决难题；创新开展全区河湖“集中管护日”行动，开展全区清洁河湖“九大行动”“清剿水葫芦 扮靓水环境”专项整治、水环境整治突击月活动和全域“清漂”专项整治突击月活动，严防水葫芦泛滥。

姜堰区引入“企业运作+政府监督”管理模式，委托专业保洁队伍管理，全面推行市场化运作，彻底解决管护界定不清的问题；结合村庄环境“五位一体”建设，落实每条河道党员干部挂联机制，聘足保洁人员，实施河道网格化管理；创新思路举措，对河湖关键节点实施拦截打捞，已在里下河地区设置26处拦截点、内外河设置2道拦截点，外侧设置固定硬网，内侧设置软网拦截；大力投入人力物力，采取“上堵、中拦、下截”方法“外防输入、内强清理”，并在内河突击围剿、日剿日清、源头遏制、堵绝增量，确保水域清洁、河道通畅。截至目前，姜堰区投入6万人次、6143船次、2650车次，打捞水葫芦约2.5万吨。