兴化垛田：
向世界展示农耕文化魅力
□朱会林
作为兴化特色耕地形态，垛田经历了利用自然、架木浮田到就地堆积的“造田”过程，成就了独一无二的湿地农业生态系统。2013年，原兴化市农业局挖掘垛田悠久的农耕历史、典范的水土利用模式、丰富的生物多样性、独特的生产生活方式、多彩的传统文化、绝美的四季景观资源等“六大”特征，将其申报成为首批“中国重要农业文化遗产”，其后，经过多方努力，成功申报成为江苏省唯一的全球重要农业文化遗产。
畅通的罗马申报之路
2002年，联合国粮农组织（FAO）发起了全球重要农业文化遗产（GIAHS）保护项目，旨在建立全球重要农业文化遗产及其有关的景观、生物多样性、知识和文化保护体系。2014年4月7-10日，原兴化市农业局承办首届东亚地区农业文化遗产学术研讨会，来自联合国粮农组织、中日韩三国农业官员、科研人员、专家学者以及中日韩三国农业文化遗产地的代表、新闻记者近200人，实地考察了原缸顾乡千垛菜花景区，深入了解兴化垛田传统农业系统，畅通了全球重要农业文化遗产的申报之路。
为确保申报成功，原兴化市农业局委托中国科学院地理科学与资源研究所编制了《兴化垛田传统农业系统GIAHS保护试点申报材料》和《江苏兴化垛田传统农业系统动态保护行动计划》报送GIAHS秘书处，并由市政府原副市长戴荣军、原市农业局局长吴存发和丁向方3人组成申报团队，参加于4月28-29日在意大利罗马召开的GIAHS指导委员会和科学委员会的现场评审。在评审会期间，现场播放高标准策划、高清拍摄制作的《兴化垛田，一道罕见的风景奇观》宣传片，极大地提升了垛田传统农业系统的感染力。申报组运用多媒体向评审专家进行现场汇报并解答提问，得到了专家组的好评，顺利通过评审，成为江苏省唯一的全球重要农业文化遗产。
多样的文化交流之路
列入全球重要农业文化遗产，为千年水乡兴化搭建了对外交流平台和展示窗口。2014年9月24-25日，兴化承办了由联合国粮农组织与农业部共同举办的“粮食安全特别计划”框架下“南南合作”项目首届全球重要农业文化遗产高级别培训班现场教学活动，之后分别于2016年10月30-31日，承办了第三届全球重要农业文化遗产高级别培训班；2017年6月18-19日承办了赤道几内亚农渔林业综合开发研修班和19-20日“一带一路”国家农业文化遗产管理与保护研修班，先后有120多名来自联合国粮农组织以及55个不同国家农业部农业文化遗产事务主管官员和技术专家在兴参加培训。联合国粮农组织官员对我市农业文化遗产的保护与传承工作表示赞赏。
2016年9月7-8日，在农业部国际合作司和国际交流服务中心的积极倡导与大力支持下，原兴化市农业局与墨西哥墨西哥城政府的霍奇米尔克、特兰华克和米尔帕阿尔塔人类世界自然文化遗产地区部签订了《农业文化遗产谅解备忘录》，加强双方在农业文化领域的交流与合作。
2017年4月24-25日，联合国粮农组织驻华代表文森特·马丁先生对兴化垛田传统农业系统这一全球重要农业文化遗产进行考察，对兴化垛田传统农业系统给予了“农业文化遗产典范”的高度评价。2018年4月15-18日，FAO全球重要农业文化遗产项目专家终期评估组来兴考察、评估。联合国粮农组织专家认为，兴化垛田传统农业系统非常有价值，对中国以及全球其他地方的传统农业系统的发展具有很好的典范作用。
丰富的宣传推介之路
兴化几千年的春种夏耘、秋收冬藏的农业生产实践，创造了灿烂的农耕文化，蕴含在其中的丰富生产经验、传统技术和人与自然和谐发展的理念，对当前发展现代农业、促进农业转型升级具有很好的支撑作用。2014年9月21日至10月10日，由中国农业博物馆、兴化市人民政府主办，原兴化市农业局承办的中国·兴化农耕文化展在缸顾千垛风景区广场成功举办。以图片展示、实物体验、非遗表演及产品销售的形式，向参观者展示五千年的中华农耕文明和兴化独特的农耕文化。
2015年1月17日，兴化与CCTV-7《每日农经》栏目合作，举办《新常态下的品牌农产品之路》《第五届魅力农产品嘉年华兴化之夜》，兴化大米、兴化龙香芋获“十大魅力农产品”；6月，兴化垛田传统农业系统及其生长的龙香芋等特色农产品入选由世界农业文化遗产基金会主办、在米兰世博会KIP馆举行的全球重要农业文化遗产展，向广大参观者展示了兴化农业“天人合一”的可持续理念与传统农耕文化。
2018年7月28日，由联合国粮农组织驻华代表处、中科院地理科学与资源研究所、中国农产品市场协会、兴化市人民政府和中国农业电影电视中心（CCTV－7农业节目）联合主办，原兴化市农业局承办的《垛田故事——全球重要农业文化遗产特色农产品分享会》在CCTV－7农业节目演播大厅成功举办。分享会通过著名主持人敬一丹、知名媒体人曹景行等名家名人对垛田故事的分享，并结合兴化民间文艺、特色美食的展示，向全世界推介兴化特色农产品及垛田传统农耕文化，并由中科院地理科学与资源研究所公布了兴化垛田传统农业系统遗产价值：作为全世界独一无二的、低洼沼泽地水土利用典范的兴化垛田传统农业系统，其综合价值约为687亿元。该价值研究成果不仅对兴化垛田保护和发展具有重要参考价值，更对全球其它重要农业文化遗产地具有重要示范作用。
科学的保护发展之路
为强化兴化垛田传统农业系统的保护，2016年5月，原兴化市农业局委托中国科学院地理科学与资源研究所编制《兴化垛田传统农业系统全球重要农业文化遗产保护与发展规划》。2020年11月27日《泰州市垛田保护条例》经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准实施，为加强垛田保护提供了法律依据。2021年至2022年，由兴化市农业农村局主导，相关部门配合，招引专业机构，结合国调数据和遥感影像，形成《兴化市垛田保护区测绘项目》成果，确定垛田保护区地块周长为88.2千米，总面积约21.62平方公里，包含我市垛田街道、千垛镇、沙沟镇和中堡镇等四个乡镇（街道），并沿保护区边界埋设界桩270根，在徐马荒湿地、水上森林和千垛景区竖立公示牌3个，标明保护级别、保护范围、禁止行为等内容，实现垛田保护范围精细化管理。
下一步，兴化农业农村部门将进一步强化遗产的保护传承与发展利用。一是严格依法保护。严格贯彻落实《泰州市垛田保护条例》，强化宣传，发挥人大、政协的监督作用，加大条例实施情况的督查，确保遗产保护与发展工作落到实处。二是讲好垛田故事。依托科研院所的技术支撑，进一步挖掘遗产的生态、文化、品牌价值，讲好垛田故事，促进产业发展。三是构建产业联盟。积极倡导构建重要农业文化遗产产业发展联盟，注册统一商标、标识，聚合遗产资源，集中开展宣传推介，弘扬传统农耕文化，做好垛田“土特产”文章。
（作者单位：兴化市农业农村局）