述说2022年我市残疾人亮点工作
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聚力做好重点工作 在全力应对大战大考中展现新作为
2022年残疾人工作涉及面广、影响力大的重要活动及会议相对集中。全市残联系统咬定目标,攻坚克难,密切配合,圆满完成了各项重点工作任务。
从严从实学习贯彻党的二十大精神。市残联制定《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,动员广大残疾人和残疾人工作者把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到完成党的二十大确定的各项任务上来。靖江市依托基层馨港湾残疾人之家等残疾人服务阵地,深入开展“学听跟”系列活动,把党和政府的格外关心、格外关注传递到残疾人及其亲友身边。泰兴市采取录制手语短视频方式,以手语的形式手“说”党的二十大报告全文,团结带领泰兴聋人听党话、跟党走。兴化、海陵、高港、姜堰等地采取多种残疾人耳熟能详的方式宣传党的二十大精神,更好地把广大残疾人及其亲属紧密团结在党的周围。
倾心倾力办好省残运会。实现“简约、安全、精彩”的办赛要求,集全市之力开展参赛、办赛工作。各市(区)积极选拔和推荐本地区的优秀运动员;海陵区、高港区、姜堰区选派精兵强将参与筹备保障;靖江市、兴化市、海陵区全力承担单项集训参赛任务;靖江市圆满承办第一阶段游泳、乒乓球比赛项目;泰兴市、姜堰区为开闭幕式演出出谋划策、选送节目;市残联多方协调,认真做好竞赛组织、开闭幕式、后勤保障、车辆调度、疫情防控等环节,全市残联系统真正确立一盘棋的思想,形成强大合力,圆满实现参赛、办赛“双丰收”。
有力有序推进残联系统换届。去年是全市残联系统的换届之年,各级残联根据相关规定和要求,从9月份开始,精心组织、严格程序、扎实推进,克服新冠疫情形势复杂多变的影响,圆满完成全市残联系统1697个村(社区)、92个乡镇(街道)、6个市(区)和市残联的换届工作。通过换届选举产生了一批政治素质高、群众基础好、业务能力强、工作作风实的残联组织班子,夯实了基层残疾人组织基础。
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聚力做实民生保障 在巩固脱贫攻坚成果中取得新成效
坚持以残疾人所需所盼为出发点和落脚点,强化工作举措,加大推进力度,切实增强残疾人的获得感、幸福感和安全感。
办好民生实事解民忧。全力推进孤独症儿童康复。通过“六强化”即:强化政策宣传、强化机构建设、强化工作推进、强化业务培训、强化跟踪问效、强化工作创新等方式,为孤独症残疾儿童提供康复服务。我市共为512名孤独症儿童提供基本康复规范化服务,超额完成省下370人任务,完成率138%。全力推进残疾人托养。充分发挥残联、家庭、服务机构的协同作用,开展菜单式、预约型居家托养服务,解决重度残疾人照护困难,实现“托养一个人、解放一家人”。我市共新增16至59周岁无业智力、精神和重度肢体残疾人托养服务1165名,超额完成省下800人任务,完成率146%。
助力纾困解难惠民生。2022年,全市残联系统继续做好受新冠肺炎影响困难的残疾人基本生活保障和残疾人服务机构、残疾人就业帮扶解困工作。继续落实取消按比例和超比例安排残疾人就业奖励三年限制政策,为市区(不含姜堰区)168家用人单位达比例和超比例安排残疾人企业发放奖励资金236万元。为全市63家符合条件的盲人按摩机构,按照每家2000元的标准,发放疫情防控补贴12.6万元。海陵区残联出台疫情期间实施辅助性就业补贴、居家托养补贴、通信流量补贴、赠送爱心礼包等十项助困解难政策;靖江市在疫情防控进入新阶段后,充分发挥“馨港湾残疾人之家”综合阵地作用,开展为机构服务对象赠送防护用品、开展健康监测、组织送医送药等关爱活动。
致力提标扩面暖人心。联合市民政局、市财政局等部门,推动残疾人“两项补贴”动态调整,将低保外无固定收入重度残疾人生活补贴标准由740元/人/月提高到770元/人/月。全面落实重病重残“单人保”政策,将符合条件的三级智力、精神残疾人纳入“单人保”范围,惠及全市5万余名残疾人。将意外伤害保险提升为残疾人综合保险,保费由80元提升为120元,市、区两级政府共投入670.464万元,为市区57117名残疾人提供大病救助、意外伤害等综合保障。全年累计赔付总人数668人,赔付总资金499.67万元,总赔付率74.53%。
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聚力做强均等优质 在改善基本公共服务中取得新突破
在紧盯重点任务、落实基本保障的同时,高度重视残疾人对美好生活的需要,用心用情为残疾人照亮生活的希望,让他们生活更有尊严、更加幸福。
康复服务规范有效。制定《关于加强残疾儿童定点康复机构规范化管理的意见》,出台《残疾儿童基本康复服务管理规范》地方标准,进一步规范了残疾儿童基本康复服务转介流程、服务行为、日常监管和经费结算事项。通过购买服务方式,确定25家残疾儿童定点康复机构,为1629名残疾儿童提供免费康复服务。加快市残疾人康复中心建设,完成市残疾人康复中心改造工程经费落实、可研调整、原博爱医院搬迁、大楼设计报审、消防设计审查、编制财政预算以及大楼加固等工作。项目建成后,预计可满足250名各类别残疾儿童的康复需求。市级公办残疾儿童康复机构正式运行,中心为135名符合救助条件的听障、智障和孤独症儿童提供高质量、高水平的免费康复服务。
就业增收延伸拓展。组织开展居家客服、盲人按摩、网络直播、花卉种植等多种形式培训,帮助残疾人增加就业技能;拓展残疾人就业新业态,举办网络直播技能竞赛,通过竞赛检验培训成果;联合市人社局对8家安排残疾人就业单位开展用工抽查,规范残疾人用工;兴化市残联定向录用1名残疾人公务员,泰兴市托养中心招录1名残疾人。全市新增实名制就业2453人,完成率243%。全力扶持残疾人创业,帮扶泰州市首届残疾人创业大赛冠军鞠叶创办了泰州市首家无声奶茶店;全市向27名残疾人发放自主创业一次性补贴44万元、向134名残疾人发放社保补贴30万元。积极备战省残疾人职业技能竞赛,做好选拔和集训工作;我市选手孙滔在第十届国际残疾人职业技能竞赛国内选拔赛上,以烹饪项目第一名的好成绩获得2023年第十届国际残疾人职业技能竞赛入场券。
残疾人之家提档升级。实施“残疾人之家”三年提升行动,联合市财政局出台《泰州市区“残疾人之家”补贴办法》,进一步细化“残疾人之家”建设补贴、运营补贴、奖励补贴相关标准,强化资金扶持。联合市市场监管局出台《基层“残疾人之家”建设服务规范》地方标准,填补了我市“残疾人之家”服务与管理评价依据的标准空白。全市“残疾人之家”微型消防站、网络视频监控系统配备实现全覆盖。依据运行情况,对海陵区、医药高新区(高港区)20家“残疾人之家”下拨运行补贴资金114万元。全市120家“残疾人之家”常态化运行,为1939名残疾人提供日间照料和辅助性就业等公共服务。
权益保障多元推进。市残联和市司法局签订协议,在市本级及三市三区规范化建立残疾人法律救助工作站,邀请专业律师坐班,每周固定时间为有需求的残疾人提供法律咨询、代写法律文书、申请法律援助、承办法律案件等服务。开通泰州残联微信公众号“一点灵”助残服务专栏,在线回复问题67条,方便残疾人手机咨询了解惠残政策。开展“有爱无碍,与爱同行”线上助残大集市,通过电话、网络等渠道现场回复问题96条,打造“空中维权驿站”。依托基层残疾人工作阵地,做好困难残疾人救助帮扶专项整治,对265家涉残服务机构开展排查,未发现侵害妇女儿童的权益问题。联合市司法局、市法宣办、市法律援助中心录制7期民法典与残疾人合法权益保护的手语普法小视频。
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聚力做优发展环境 在浓厚扶残助残氛围中打开新局面
积极适应新时代残疾人事业发展的新要求,大力弘扬社会主义核心价值观,继续推进无障碍友好环境建设,持续加强残疾人事业宣传,为我市残疾人事业高质量发展奠定坚实基础、营造良好氛围。
宣传文化亮点纷呈。持续打造“坡子街·盲人朗读”品牌,在喜马拉雅播放量已突破1.7万,3名盲人朋友朗诵的作品《我的盲人朋友》登上胡瑗读书节开幕式,推出首款集智能音箱、收听播放功能于一体的文创产品。在《泰州日报》开设残疾人事业宣传专版12期,“微泰州”推送新闻8次,学习强国推送新闻6条,电视手语新闻栏目48期,残疾人之声栏目48档。“泰州残联”微信公众号坚持每个工作日更新,关注人数近万人。联合市全民阅读办在全市范围开展“读书迎盛会·一起向未来”残疾人读书活动,共举办读书活动11场,推选6个“残疾人之家”获评“书香残疾人之家”。举办2022年残疾人书画培训班。泰州地区“残疾人之家”智慧广电服务平台建成上线运行,将从《手语新闻》、《政策宣讲》等6个方面为残疾人提供各类资讯、政策解读、文化娱乐等服务,帮助残疾人更好地融入社会生活。
无障碍环境建设持续提升。继续为困难残疾人提供家庭无障碍改造,制定泰州市“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造计划,在完成困难重度残疾人家庭无障碍改造任务的同时,将家庭无障碍改造范围向其他有需求的残疾人拓展。省残运会期间,联合相关部门做好比赛场馆、宾馆驻地的无障碍设施改造,提供单拐、助行器、助浴椅、轮椅等辅助器具,最大程度为残疾人运动员、教练员的生活和参赛提供优质保障。联合市检察院推动无障碍环境建设公益诉讼,姜堰区无障碍电梯公益诉讼获得《检察日报》正义网推广。联合市移动公司推出信息助残“三大礼包”,以更优惠的资费推动信息无障碍建设。
扶残助残爱心涌动。市残疾人福利基金会多渠道募集资金,实施“圆梦行动”“赡老行动”“助困行动”“助学行动”“阳光学子行动”“为贫困孤寡老人送年夜饭”“99公益日网络募捐”等民生实事项目,全年共募集资金253.85万元(不含物),向2992名困难残疾人及其家庭送基本家电,向35名残疾人家庭优秀学子送学费。在“六一”儿童节期间开展“认领微心愿·共享小确幸”关爱活动,龙凤堂“幸福童享”基金会、恒泰保险经纪、人保财险、港华燃气等20多家单位积极为837名在训残疾儿童献爱心。