姜堰大 “派出所主防+警社联动”，实现警情案件“双下降”
“立体防控”让群众安全感“看得见”
□特约记者 张玉成
通 讯 员 李 健
1月份警情数大幅下降，发案数同比下降了50%。这是泰州市公安局姜堰分局大 派出所新年第一份战报统计。
这个数据同时也一扫派出所负责人陈俊峰心中的“压抑”。“压抑”源自于辖区复杂的治安形式。大 镇位于泰州市姜堰区东南部，属黄桥革命老区，东毗海安市，常住人口约3.9万人。长期以来，居住不集中、人员流动多、留守老人多、防范意识弱等因素导致辖区侵财案件和矛盾纠纷多发。
“这样的形势倒逼出了基层派出所主动求变的定力。”陈俊峰介绍，2022年以来，大 派出所锚定“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，围绕“派出所主防”工作新要求，改革了勤务运行机制，更大程度激发联动共治成效，构建了立体化防控体系。
体系运行以来，派出所基础管控能力显著提升，辖区警情数、案件数实现同比双下降。
优化“警网融合”布局
——盘活全镇网格资源
和大多数基层派出所一样，案件民警常年在外忙办案，社区民警大部分时间忙于值班和接处警,警力相对紧张。
“警力有限，民力无穷，全镇网格资源是一支生力军。”陈俊峰说，去年以来，派出所推动警务室和网格工作站一体化运行，组织社区民警、辅警队员对接辖区15个行政村、53个网格，借助网格员、治安积极分子等社会力量，共同履行法制宣传、治安瞭望、人员守护等职责，协助派出所打击犯罪、服务群众、收集信息。
这一变革优化了“警网融合”布局，通过“警格吹哨、网格联动”，全镇网格资源得以盘活，让“人在格中走，事在格中办”成为现实。
2022年8月12日，村民李某来到大 镇塔子村社区警务室，向社区民警求助，称出门吃酒的84岁外公走失。得知老人患有阿尔兹海默症，民警当即通过道路监控查找老人线索，发现老人往缪埭村方向走去后，迅速通知塔子村和缪埭村的网格员发动沿线群众帮助寻找，不到1小时时间，老人就被成功找到。
像这样的民生小事，民警能更从容应对。同时，针对邻里口角、夫妻矛盾、劳资纠纷等农村最常见的警情，该所创新“复合式”矛盾调解体系。
派出所结合社区民警入户走访等固定动作，组织村干部、网格员、企业负责人等定期排查网格类的相关矛盾苗头，第一时间组织人员进行沟通化解，初步实现了“小事不出网格、大事不出警格”，大大压降了纠纷类警情数。据统计，2022年下半年，该所辖区内警情总数同比下降了28%、环比下降了19%。
做强基础、源头防范
——“事前防”“事后打”两手抓
“群众外出我巡防，群众休息我上岗。”这虽是社区民警的一句自我调侃，但也生动反映了“错时错班”式勤务模式。
在农村社区，居民们大都早出晚归。大 派出所改变工作思路，“错时错班”开展工作。晨起到农贸市场、早茶店“赶集式”宣教，晚上进村居住处“地毯式”宣防……
社区民警定期开展防盗、防骗、远离“黄赌毒”等宣传活动时，还依托自媒体、微信群等网络社交平台，推送优质公安宣传内容，进行线上宣传。
今年1月5日，民警利用辖区网格微信群发布防诈提醒后，村民缪某在群中咨询“个人征信出问题了，该怎么转账到指定账户进行认证？”民警当即判定缪某正在遭遇电信诈骗，立即电话联系劝阻其转账行为，最终避免了50万元的经济损失。
“最好的打击就是做好防范，打击与防范两手抓、两手硬，才能提高群众安全感和对公安工作的满意度。”大 派出所负责人陈俊峰表示。
围绕“速破小案，力控发案”的目标，大 派出所努力做精综合指挥室，汇集各方资源，建设集警情处置、视频调度、信息研判为一体的智慧型指挥体系，服务精准打防，并选配侦查能力强、法律知识高、办案经验丰富的民警组建案件办理队，与综合指挥室、社区警务队互相配合、高效联动，坚决对违法犯罪尤其是民生小案实施最快、最有力的打击。
数据显示，仅2022年四季度，该所就开展法制宣传13场次，破获民生类案件31起，抓获违法犯罪嫌疑人9名，多次收到上海、苏州等地和辖区群众寄来的锦旗。
构筑群防群治平安防线
——推进社会治理主体的多元化
村民魏国华是辖区一家羊肉店的经营人，充满正义感的他也是大 镇698名平安义工中的一员，平时他会主动参与派出所组织的政策宣传、治安巡逻、信息收集、矛盾调解等工作，他常说：“营造平安稳定的治安环境人人有责，既是服务自己也是服务大家。”
工作中，大 派出所积极推进社会治理主体的多元化，整合辖区村干部、职网格员、退伍军人、村民代表、志愿者、老党员等力量，合理组织群防群治活动，并通过传帮带，组织法律知识讲座、业务能力培训等方式，提升群防队伍的综合素质，增强群防队伍的战斗力，极大地缓解了基层警力不足和群众安全需求日益升高之间的矛盾。
2022年12月30日，辖区运粮村一超市门锁被撬，尽管损失不大，但派出所高度重视，经侦查确定系团伙作案，民警通过警务平台查询，发现年关岁末周边地区盗窃案频发，且呈现团伙性、流窜性作案特征，大 镇处于县区交界，一旦防控不力，辖区商户居民的财产安全将遭受极大威胁。
对此，大 派出所每日组织警力、网格员和平安义工下沉社区，除日常入户入企宣传外，还加大对沿街商铺、停车场等重点区域夜间亮灯巡查力度，有力震慑了违法犯罪分子。
截至2月上旬，辖区未再发生1起入室盗窃刑事案件，1月发案数同比下降了50%，群众安全感和满意度得到了切实提升。