高质量党建在泰州（一）
编者按
2022年，泰州市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻落实党的二十大新部署新要求，以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，广泛凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。其中，有的在“创新探索”中激发更强党建动力，有的在“品牌塑造”中汇聚更多党建经验，有的在“推动发展”中贡献更大党建能量，充分展现了全市上下弘扬“三个不相信”、踔厉奋发、勇毅前行的共同追求和不懈努力。
市纪委监委
全面从严治党 建设廉洁泰州
2022年，泰州市纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委部署要求，构建“七大体系”推进廉洁泰州建设，干部作风持续改进、发展环境不断优化、廉洁氛围更加浓厚、政治生态向上向好，为泰州现代化建设提供了有力保障。
胸怀“国之大者” 答好“政治监督卷”
围绕中央和省市重大决策部署，紧盯地方政府隐性债务、安全生产、粮食安全等重点工作加大督查巡察力度，因时因势优化疫情防控监督措施，着力压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展。
积极参加全市营商环境“百日攻坚”行动，开展“助企纾困·纪委监委在行动”“清风基层行”“新青廉”突击队走访联系规上企业等活动，严肃查处营商环境案件106件，给予党纪政务处分71人。
加强对党委（党组）履行管党治党主体责任情况的政治监督，重点督促解决落实重大决策部署不坚决、履行职责不到位、推进重点工作不扎实等问题，全市共实施问责218件236人，问责党组织21个。
开展专项治理 答好“保障民生”卷
认真落实中央八项规定精神，严格执行作风建设“十条禁令”，严肃查处违反中央八项规定精神问题542个，批评教育帮助和处理712人，通报曝光典型案例361起。
开展整治群众身边腐败和作风问题“清风行动”，针对行政审批中介服务、景观绿化工程建设、政府购买第三方服务等6个领域开展专项治理，针对基层民生信访处置质效双提升、生态环境等4个方面开展专项监督。
市纪委监委牵头抓总，市级机关29个部门（单位）协同参与，6个市（区）同步实施，重拳整治影响企业发展的行业乱象和侵害群众利益的作风顽疾。全市共立案1260件，给予党纪政务处分1019人，完善制度217项。
一体推进“三不腐” 答好“治理效能”卷
坚持有案必查、有腐必惩。全市共立案2494件，给予党纪政务处分2314人，移送司法机关60人。坚持案件查办与追赃挽损同谋划、同推进，共追赃1.23亿元。
始终坚持源头防治、系统施治，深入推进重点行业领域突出问题系统治理，全市共制发纪检监察建议195份，推动健全制度机制386个。开展重点典型案件“一案四检视”，推动16个案发单位查找并整改问题140个。全面实施纪检监察监督“三色清风卡”制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，共制发4321张，有效发挥教育提醒和警示作用。
完善分级分类警示教育机制，把“不敢”的典型案例转化为“不想”的教育资源。积极打造“板桥竹风”廉洁文化品牌，拍摄廉洁文化微电影微视频微动漫，开设《坡子街·廉洁泰州》专栏，举办家风政德廉洁故事大赛，不断涵养清正廉洁价值理念。
市政协党组
发挥政协专门协商机构作用 为推进现代化建设凝心聚力
2022年，市政协党组积极履职，各项工作取得明显成效。省政协主要领导批示：“泰州市政协坚持和加强党的领导，扎实推动专门协商机构建设，在落实中央政协工作会议精神中守正创新，值得充分肯定。”
突出政治引领 开创党建工作新格局
在全省13家设区市中率先出台《关于加强和改进新时代市及市（区）政协工作的实施意见》，在全省政协系统形成较大影响。
牢牢把握政协工作正确的政治方向，扎实开展“喜迎二十大、同心跟党走”主题活动、“深入界别大宣讲活动”“祥泰书院·书香政协”委员读书活动，推动委员及各界人士深入学习领会新精神、新思想；建立并推动专委会委员履职临时党支部、界别委员履职临时党小组正常活动，实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖。
突出精准建言 构建多元协商新模式
出台《协商议事工作规则》，围绕富民增收、强镇兴村等13个课题深入调研协商，围绕促进养老事业发展等3个课题协商监督，进一步突出了协商主业、强化了监督意识，形成的协商成果全部得到有效转化。
“界别协商”“委员议政日”“网络议政”“远程协商”“知名人士圆桌协商会”“提案办理协商”、收集和反映社情民意信息，市政协的协商议事形式多元而有效。“清单式”提案办理得到《人民政协报》《新华日报》多次报道推介。
突出界别特色 完善委员联系群众新机制
在全省政协率先实现界别有事好商量协商议事室全覆盖，构建了“专委会联系界别、界别联系委员、委员联系界别代表人士”的工作格局，创新建立“百千万知名人士数据库”，设立83个“界别联系点”，加深与界别代表人士的沟通联系，拓宽他们有序政治参与的渠道。
“民生专题协商议事月”“界别协商议事月”“界别委员乡村行”“委员助企帮帮队”“民生热点四季谈”“‘泰汇商’港澳委员云协商”，各项活动精彩纷呈。4671场协商议事活动，培育了社会主义协商文化，助力基层和界别解决实际问题2235个。
突出凝聚共识 激发担当作为新活力
扎实开展“知名人士同心圆”系列活动，深化“知名人士诉求直通车”机制，通过专题报告、社情民意专刊反映450多条意见诉求，推动270条得到实质性解决。开展“深入走访委员聚共识促发展”主题活动，在助企抒困、凝聚共识上取得了明显成效。
量化委员履职考核，建立履职档案，落实委员履职补贴，实施委员能力提升工程，年初为委员履职提供“选菜单”，年末为委员送上履职“成绩单”，充分调动了委员履职积极性。政协机关持续开展“三比三提升”活动和机关干部活力“点燃”计划，为政协履职提供了有力保障。
市人大常委会党组
唯实唯勤担使命 求精求深履职责
2022年，市人大常委会党组提高站位理思路，唯实唯勤强队伍，求精求深履职责，各项工作开局起步、成效初显，得到泰州市以上领导同志批示肯定37次，在省级以上媒体宣传报道210多篇次。
党对人大工作的领导全面加强
将党的创新理论作为“第一议题”，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下真功。
市委高规格召开人大工作会议和立法工作会议，出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作的意见》，为人大“四个机关”建设指明方向。市委常委会10次听取人大工作汇报，讨论议题15项。修订常委会党组向市委请示报告、人事任免办法、常委会任命人员报告履职等制度，将党的全面领导落实落细。
争先创优的氛围日渐浓厚
在市委大力支持下，召开全市人大践行全过程人民民主现场推进会，市委转发《关于发挥代表主体作用，推进全过程人民民主的实施意见》，全过程人民民主泰州实践亮点纷呈，走在全省前列。“枝叶关情，您呼我应”“您‘码’上说，我马上办”“百姓‘小事’，代表督办”等特色活动深受群众欢迎，“你点我督”泰州人大工作品牌初步形成。
在全省率先作出关于加快推进新时代人才强市建设的决议，凝聚起全市上下建强现代化人才队伍的广泛共识。紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题，强化上下联动、左右协同，着力推动“亩均论英雄”改革、护航民企发展、优化营商环境等23项重点工作，充分展现人大智慧和力量。
各级人大代表竞相投身一线勤勉履职
在“五级代表回选区访选民”助力文明城市创建活动中，全市五级人大代表深入一线听民声、察民情、聚民智，接待选民35600多人次，收集问题3700多个，提出意见建议1500多条，推动解决问题2000多个。
以何健忠为代表的一批优秀人大代表发挥“示范引领”作用，带动各级人大代表“群雁齐飞”，打造全市人大代表工作“雁阵”格局，为民排忧解难，帮民化解矛盾，带民勤劳致富，共同塑造新时代人大代表群体形象。
勤实精深的良好作风初步形成
修订常委会和主任会议议事规则等31项管理制度，形成按制度办事、用制度规范的鲜明导向。常委会班子成员率先垂范，树立“一线”意识，保持“一线”状态，带头把方向、理思路、领项目、促落实。
围绕全过程人民民主、数字经济、中心城市建设等重点深入开展调查研究，用高水平调研成果为市委、市政府提供决策参考。建立实施主任办公会点评机制、机关日常绩效考评机制、青年干部“我之见”分享机制、代表履职评价激励办法等，“唯实唯勤，求精求深”蔚然成风。
市委组织部
发挥组织优势 聚合发展动能
2022年，市委组织部以实施“全省有位次、全国有影响”双有项目为牵引，以重点难点问题破解为抓手，交出了一份优异的组织工作高质量发展答卷。
凝聚高质量发展磅礴力量
落实政治任务。把新思想作为党员干部教育培训首课，突出抓好二十大精神学习贯彻，市委党校主体班次第一时间传达学习，示范带动各层各级宣讲240余场次，推动29.7万名党员广泛学、深入学。
严明政治要求。做深做实政治素质考察，建立政治素质“电子档案”。在中央党校举办“一把手”政治能力提升专题培训。制定防止“带病入党”暂行办法，对新发展党员“过筛子”。
强化政治担当。组建“长江生态大保护”党建联盟，链接各方资源共抓长江大保护。推动1.6万个基层党组织开展喜迎二十大“五个一”系列行动，解决急难愁盼问题1.3万多个。
筑牢高质量发展坚强堡垒
增强凝聚力。推行党建工作“抓园促企”机制，392家企业党组织实施“八助”项目954个，“党建惠企十条”为25家企业提供信贷支持4.81亿元。成立全省首家网络名人联盟党委，全国率先设立货车司机关爱资金。
提升战斗力。推进村（社区）干部“雁阵培育计划”，深化村书记“五级十档”精细化管理。连续12年举办村干部培训周，市县乡联动开展能力大比武。推进社工“五有五化”职业体系建设，“三岗十八级”待遇体系全面到位。
释放引领力。建立25个街道大工委、218个社区大党委，推动服务事项“一网通办”。实施党群服务中心功能提升行动，投入9000多万元，新建、改扩建400个党群服务中心。实施新型农村集体经济“四强四有”行动，夯实村级物质基础。
锻造高质量发展中坚力量
鲜明导向“选”。坚持“以实绩论英雄、凭实绩用干部”，将综合考核结果与干部提拔、晋升紧密挂钩，32名实绩明显的干部优先晋升职级。
实践实战“训”。与普华永道上海公司合作，精选30名招商骨干现场集训、12名同志挂职锻炼。推行“战训一体”模式，开班即部署、授课即交流、结业即考核，提升实操能力。实施“国企干部261培养计划”，16名干部参与国企与机关、开发园区“双向挂职”。
多措并举“激”。评选表彰“好班子”“好干部”，实施重大专项及时奖励“十百千”计划，设立省运会等10个专项，先后奖励92个集体、765名个人。探索“能上能下”新路径，一批履职不力的干部被惩戒性、考验性交流。
增创高质量发展竞争优势
高位推动破难题。出台新时代人才强市意见，成立市委人才发展服务中心。组织市（区）、重点园区、机关部门“一把手”，领衔破解重难点课题36个。新设“凤城英才计划”南京医科大学专项，每年投入1000万元，引进急需紧缺人才。
产才融合开新局。出台2.0版“医药人才特别计划”，聚焦生物医药“卡脖子”问题，顶尖人才团队最高资助提高至2亿元。深化拓展“泰州日”系列活动，走进省内外重点高校进行推介。
做强服务优生态。打造青年和人才友好型城市，我市入选省级青年发展型城市建设试点。建设市人力资源服务产业园，成立人才金融服务专家库，持续叫响“‘泰’爱才·最‘州’到”服务品牌，营造“泰有引力”人才生态。