系统优化发展环境 引导民营企业敢闯敢干

何海平委员 （市工商联）

市工商联提出，敢闯敢干是常商精神的基因特质，在经济恢复的关键期，必须系统优化发展环境，让民营企业进一步敢闯敢干，充分激发民营经济活力，更好发挥生力军作用。

建 议

一、切除企业发展“痛点”，激发企业敢闯敢干的动力。取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别待遇，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度，健全政务诚信建设监测和评价体系，加大清理拖欠中小企业账款工作力度，严格规范监管执法，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

二、破解企业发展“难点”，激发企业敢闯敢干的活力。建立多维度的企业引才用工保障体系，推行工业用地供应“标准地+双信地+定制地”准入和服务模式，建立完善多层次多元化的民营企业融资机制，加快中小企业融资征信平台建设，探索设立普惠融资风险补偿资金，积极推行普惠金融。

三、打消企业发展“疑点”，提振企业敢闯敢干的信心。提高政策普惠性、公平性、稳定性及系统性，通过地方立法为平等保护民营企业、打造公平营商环境提供制度保障，建立构建亲清新型政商关系的保障机制，弘扬具有常商精神特质的优秀企业家精神，简化网上办事流程，推动政府数字化服务平台建设，加强对企业合规指导。

四、打通企业发展“堵点”，增添企业敢闯敢干的动能。推动创新能力提升，强化以企业为核心的产学研合作体系建设，积极构建全链条创新服务体系。推进企业“智改数转网联”步伐，完善中小企业服务体系，鼓励组建产业链上下游企业共同体、联合体，健全本地配套产业的供应链体系，建立降本减负工作协调推进机制。