6月15日,在中国共产党成立105周年之际,全国党建工作座谈会在京召开,对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署,这是新征程上推进党的理论创新、强化党的理论武装的一件大事。习近平党建思想科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,为推进新时代基层党建工作提供了根本遵循。
湖?镇地处宜兴阳羡生态旅游度假区核心板块,全镇集聚民宿326家,占宜兴民宿总量的五成以上。近年来,湖?镇党委以习近平党建思想为指引,聚焦民宿产业领域党组织覆盖不全面、政治功能发挥不充分、党建与产业发展“两张皮”等现实问题,以“氧动能”党建品牌为牵引,探索出以“组织建在链上、服务落在点上、人才育在岗上”为核心的党建引领民宿产业发展特色路径。
一、严密组织体系,推动“两个覆盖”从有形走向有效
习近平总书记指出,党的力量来自组织。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。民宿产业经营主体分散、从业人员流动性强,传统属地化管理难以实现有效覆盖。湖?镇党委把建强组织体系作为破题之要,构建“镇党委—村(社区)党组织—产业链功能型党支部”三级贯通架构。
2025年1月,镇党委牵头54家精品民宿,成立宜兴市阳羡民宿发展服务中心并同步建立党支部,聘请党建指导、品牌推广、政策解读等领域的“红色顾问团”成员10名,实行党支部与理事会“双向进入、交叉任职”,推动重大事项共商、政策信息共学、市场资源共享。依托中心编制五年规划,以“党建链”串起“产业链”,统筹布局差异化发展路径。建立“联席会议+主题党日”联动机制,定期召集职能部门与民宿业主面对面解难题、议发展。
二、强化政治功能,推动党建与产业发展深度融合
对基层而言,政治功能不是抽象口号,必须落到服务产业发展的具体实践中。湖?镇党委以“氧动能”党建品牌为牵引,推动党建工作与民宿产业发展深度融合。
在品牌引领中把稳发展方向。湖?镇超六成民宿长期与山水资源绑定,对紫砂文化、东坡文化、茶文化等在地IP开发不足,同质化竞争日益凸显。镇党委系统梳理杨梅、茶山、东坡文化等地域资源禀赋,引导民宿“一宿一品”差异化定位,从源头规避低价内卷。党员骨干依托联席会议机制率先捕捉“闺蜜经济”“亲子研学”等细分市场动向,组织30余家民宿主理人共同打磨主题体验产品。目前,全镇已培育国家级旅游民宿3家、省级特色乡宿3家,“湖?民宿”区域辨识度持续提升。
在组织纽带中凝聚发展合力。民宿经营主体规模小、分布散,单打独斗难以形成市场声量。镇党委实施结对互助机制,深化“红色传帮带”工程,组织25家优质民宿与潜力业主结对。同时引导民宿与160余户农户建立稳定产销对接,户均年增收约2万元。上川一舍与洑西村农户定向开发“竹林寻鲜”农事体验项目,带动单户年销售额增长超10万元。以“党组织搭台、业主唱戏、农户分红”的协同格局,让群众在家门口分享产业发展红利。
在精准服务中优化发展环境。民宿从开办到运营,证照办理找谁、惠企政策有哪些,长期缺乏清晰指引。镇党委发布涵盖党建指导、证照办理、政策解读、技能培训等7大类19项具体举措的惠企服务清单,面对面协调解决消防备案、证照办理等共性诉求,推动全镇符合备案条件的79家民宿全部取得备案证。
三、锻造骨干队伍,推动人才链与产业链精准对接
习近平总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。湖?镇党委将干部培养嵌入产业发展链条,在实践一线锻造懂党建、懂文旅、懂经营的复合型力量。
以产教融合培育专业力量。依托民宿发展服务中心党支部,开办民宿主理人研修班3期,将镇机关年轻干部、村“两委”成员与民宿主理人中的党员混编入班,围绕数字运营、空间美学、服务技能等模块开展系统培训20次,累计覆盖超800人次。参训学员将所学知识直接运用于民宿日常经营,有效提升了服务品质和管理水平。2026年4月,镇党委与无锡工艺职业技术学院签署“阳羡文旅订单班”合作协议,并与窑湖小镇、隐龙谷·君澜等企业共建实训基地,构建“校—地—企”全链条培养体系,首届订单班已招收学员40名,实现了人才培养与产业需求的精准对接。
以实战淬炼锻造骨干力量。镇党委构建“青竹拔节”年轻干部培养体系,将民宿产业发展一线作为年轻干部成长的主战场,在证照办理、政策对接、投诉处置等具体事务中跟岗历练,让干部在服务民宿产业的具体实践中熟悉行业、提升能力。推行民宿诚信经营党员承诺制,设立党员示范岗,将党员身份亮在民宿前台、服务一线,以游客满意度和农户增收实效作为衡量培养成色的标尺。各村(社区)党组织将“提升农产品附加值、助推乡村旅游提质”列为新一届“两委”班子的“开门一件事”,推动干部上任即实干。定期开展“青说文旅·共话发展”青年沙龙,搭建年轻干部与民宿主理人交流互鉴平台,在互学互促中拓宽视野、增长本领。
四、深化实践探索,为推进中国式现代化宜兴新实践提供组织保证
湖?镇以党建引领民宿产业发展的探索,对宜兴全域推进中国式现代化新实践具有普遍启示意义。
推动党建触角向新兴业态延伸。宜兴紫砂、文旅、现代农业等特色产业集群特征明显,可借鉴湖?“功能型党支部+产业链党建”模式,在产业集聚区推行党组织与行业协会“双向嵌入”,让党的建设与产业发展同频共振。
将组织优势精准转化为治理效能。以联席会议、惠企清单、结对帮带等制度固化服务闭环,使党建工作可量化、可感知、可评价,防止“体内循环”。
把干部培育作为根本大计。产教融合平台常态化运行,将“能否带动群众增收、能否破解发展难题”纳入基层干部考核体系,为宜兴高质量发展筑牢人才根基。
湖?镇的实践充分表明,基层党建的价值,最终要由发展来检验、由群众来评判。湖?镇326家民宿的灯火里,映照的正是党建与产业同向发力、同频共振的生动图景。面向新征程,湖?镇党委将持续深化“氧动能”党建品牌,以习近平党建思想为根本遵循,推动党建引领民宿产业发展走深走实,为中国式现代化宜兴新实践贡献更多基层力量。
(湖?镇党委理论学习中心组)