城管“零距离”服务 巧解广汇社区“治理题”

　　□记者 宋浣竹

　　“小区里车辆乱停放影响出行，有些把消防通道都堵住了，实在闹心！”近日，城市管理服务站屺亭街道广汇站内，居民李女士前来反映广汇花苑车辆违停乱象，驻站城管队员高力一边耐心倾听，一边认真记录。当天，服务站工作人员便联合社区网格员逐片巡查，对小区内占用消防通道的车辆逐一电话通知挪移，对暂时联系不上的车辆张贴提示单，对模糊不清的停车标线进行梳理并将其纳入整改计划。一系列措施之下，小区主干道变得整洁畅通。一桩事关“生命通道”安全的问题，在“接诉即办”中高效化解，这折射出城管力量下沉社区后基层治理的“加速度”。

　　广汇社区辖区内拥有规模较大的拆迁安置片区，共有安置房233幢，目前实际入住人口达2.5万人，其中外来流动人口1万余人。受片区体量大、居民构成复杂等客观因素影响，社区曾不同程度存在流动摊贩占道经营、车辆违规停放、公共区域杂物堆积、私占公共空间等问题，影响了环境秩序，降低了居住幸福感。为破解治理困局，2024年年底，依托我市推进“城市管理进社区”工作深度融入基层治理的部署，市城市管理综合行政执法大队开发区中队下沉设立城市管理服务站屺亭街道广汇站，推动执法力量下沉社区、便民服务前置落地。

　　机制活了，治理才能顺。服务站采用15名城管队员常驻，市住建局、市市场监管局及辖区派出所等相关部门人员轮驻相结合的办公模式，建立“一站覆盖、多网融合”工作机制，让各个部门的管理力量在社区层面实现有效衔接。接到居民诉求，能现场解决的当场办结、即刻回应；需要协调解决的，联动多方会商后，限时反馈。同时，服务站选派1名城管骨干担任小区党支部兼职委员，定期与社区干部共同研讨居民投诉热点及整治重点，变过去的“各管一摊”为如今的“共下一盘棋”。

　　居民的诉求，就是工作的方向。服务站联合社区每月设置“社区书记接待日”“支部书记接待日”，社区党委书记和服务站负责人联合坐班，居民可畅所欲言，诉求、建议直通直达。在前不久的“社区书记接待日”，居民陈先生反映：“小区里一些楼道被居民堆满了旧家具、废纸箱，通行不便，万一着火，后果不堪设想。”针对这一问题，社区和服务站当即联动辖区派出所、应急、消防等单位及居民代表召开联席会议，现场研判问题、细化整改举措，敲定楼道杂物清理专项行动方案，组织力量逐栋、逐层、逐户开展集中清理，全面清除楼道消防安全隐患。与此同时，服务站还联合社区常态化设立“固定走访日”“志愿者服务日”“综合执法服务日”，定期组织站内工作人员、志愿者及执法力量，在社区广场和商铺开展巡查走访、政策宣讲、便民答疑、隐患排查等服务工作，主动下沉网格倾听民声、收集民意、化解矛盾纠纷。小区墙体和楼道张贴小广告、沿街商铺占道堆放、遛狗不牵绳——这些看似琐碎的“小事”，都被详细记录，逐一销号解决。截至目前，已累计办结群众“急难愁盼”问题89起。

　　服务暖了，难题更易解。从“刚性管理”到“柔性服务”，服务站摒弃简单一罚了之、一赶了之的粗放模式，把工作做到群众心坎上。今年年初，不少居民向社区和服务站反映，部分小区内主次干道、出入口常有流动摊贩占道经营，不仅挤占通行道路、影响居民出行，还容易产生生活垃圾，给日常居住带来诸多不便。城管队员联合社区工作人员随即开展细致摸排走访了解到，占道经营的大多是本地老年居民，平日里种植时令蔬果，没有固定销售渠道，只能沿路摆摊贴补家用。“如果‘一刀切’清理，看似规整了市容，却断了老人们微薄的收入。”城市管理服务站屺亭街道广汇站负责人王亮说。为此，服务站联合社区，牵头组织居民代表、党员代表、摆摊农户召开多方协商议事会，探索温情治理新路径。在整治违规占道乱象的同时，城管队员和社区工作人员主动对接广汇农贸市场运营方协调场地资源，在市场内部划定专属便民摊位，免费供给符合条件的农户使用。为保障公平公正、规范有序经营，今年3月，服务站联合派出所、社区，对前期摸排登记的35名符合条件的摊贩，通过公开摇号的方式公平分配摊位，并统一宣讲经营管理制度，明确经营时段、环境卫生、噪音管控等细则，搭配网格员常态化巡查劝导，持续规范经营秩序，实现便民不扰民、有序不添乱。78岁居民周瑞芬，是首批通过摇号入驻便民摊位的农户之一。“以前只能在路边摆摊，风吹日晒不说，还总担心被劝导清理。现在有了固定摊位，可以踏踏实实做生意了，是真替我们老百姓着想啊！” 对于这一切身感受到的变化，她感慨道。