□记者 周丽娟 文/摄
商家无证经营、证照造假、地址虚假；线上“照骗”、线下“脏乱差”……点外卖已成为越来越多消费者的生活习惯，而藏在网络背后的外卖乱象，不仅让消费者频频“踩坑”，更埋下了食品安全隐患。6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局第123号令）将正式施行，标志着网络餐饮食品安全监管迈入法治化、精细化的新阶段。
以此为契机，今年以来，市市场监管局铁腕“亮剑”，通过地毯式排查、智慧监管与多元共治，全面启动专项整治行动，织密网络餐饮安全共治网，力争在6月底前实现无堂食外卖“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%；9月底前网络餐饮领域“互联网+明厨亮灶”覆盖率突破90%，且食品安全监督员队伍扩大至50人，为市民“舌尖上的安全”筑起坚实防线。
榜单引领 排查整治强根基
4月22日，宜兴市网络餐饮“点赞公示榜”第一期出炉；5月15日，第二期榜单如期揭晓。两期榜单共评选出11家证照公示、环境卫生、从业人员着装等关键环节合规到位的餐饮单位，为行业树立了可看、可学、可比的示范标杆。“这些合规经营、管理规范的餐饮单位，都是在前期摸排中筛选出来的。我们希望通过树立先进典型、发挥示范引领作用，带动更多餐饮主体主动对标自查，进一步压实食品安全主体责任。”市市场监管局相关负责人说。
聚焦网络餐饮经营规范，今年以来，市市场监管局依托网格化监管，根据外卖平台的相关数据，以无堂食外卖、网红餐饮店、高销量店、投诉集中店为重点，开展地毯式排查。执法人员通过现场检查和抽检，重点核查营业执照、食品经营许可证等资质是否齐全有效，从业人员健康证是否合规，线上公示的店铺名称、地址、联系方式等信息是否与线下一致，场所环境是否卫生，食品加工过程是否符合食品安全操作规范等。同时，为扫除夜间监管盲区，紧盯18:00—22:00外卖高峰时段，组织执法力量深入城区商圈、夜宵集中区，对入网餐饮单位开展突击夜查，直击“幽灵外卖”与后厨卫生死角。
截至目前，已累计检查网络餐饮经营主体4300余家次，排查发现并整改问题695个；曝光超范围经营、使用过期原料、虚假宣传等典型案例5件；发放《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任提醒告知书》4000余份，并大力推广“食安封签”，发放“食安封签”10万余张。
科技赋能
明厨亮灶促透明
执法人员无法24小时盯住每家店，但摄像头可以。在市市场监管局的“互联网+明厨亮灶”平台上，后厨高清摄像头清晰记录烹饪区、清洗区、储物区等重点区域的情况，一旦后厨整洁度不达标、从业人员出现违规操作等情况，即可被及时发现。“执法人员现场检查，往往抓不到现行，摄像头就是‘千里眼’，违规行为一抓一个准。”市市场监管局相关负责人说，消费者还能点开外卖平台实时查看商家后厨，让食品安全从“隐形”变“透明”。
针对网络餐饮量大面广、流动性强的特点，市市场监管局以数字化手段筑牢安全防线，充分释放智慧监管技术优势，大力推动网络餐饮经营者接入“互联网+明厨亮灶”平台，重点推进无堂食外卖商家的覆盖范围，力争实现后厨实时视频在线、全程可追溯。同时，梳理高单量餐饮单位商户纳入重点监测名单，每日不定时抽查，用科技为市民“舌尖安全”保驾护航。
“智慧监管不是为了处罚，而是帮商户养成规范习惯，守住食品安全底线。”市市场监管局相关负责人说。今年以来，我市新增1000余户网络餐饮经营者接入“互联网+明厨亮灶”平台，目前覆盖率从年初的3%提升至30%。
多元共治
全民参与织密网
今年“3·15”国际消费者权益日现场宣传咨询活动中，10名责任心强、熟悉情况的外卖骑手被聘任为食品安全监督员，至此我市已累计聘请28名外卖骑手担任此职。通过专题培训，这批食品安全“流动哨兵”迅速掌握后厨卫生标准、违规操作识别及网络餐饮食品安全问题线索“随手拍”活动线索上报流程，在取送餐间隙开展监督。截至目前，已累计处置“随手拍”隐患线索4条，立案2件，移送公安机关1件，实现“取餐即监督、送餐即巡查”。
食品安全监管没有旁观者。市市场监管局在充分发挥外卖骑手“走街串巷、直达后厨”天然优势、培育壮大骑手监督员队伍的同时，还畅通媒体监督、消费者参与、基层协管渠道。邀请媒体记者、消费者代表参与“你点我检”“你我同查”活动，抽检34家网络餐饮经营者、170批次食品，重点检测农兽药残留、食品添加剂等关键指标，合格率达99.4%，检测结果第一时间通过官方网站公示；发动村（社区）协管员，协助排查经营者900余家次，排查隐患63条，整改率100%。通过多措并举，构建起“监管部门+媒体+消费者+基层力量”的多元监督体系。
■ 小贴士
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1.查验商家资质信息。下单前，主动查看商家的《营业执照》《食品经营许可证》（或者《小餐饮信息公示卡》）是否齐全，核对证照载明的经营者名称、经营地址与实际是否一致。
2.留意“无堂食”标识。“堂食店”“无堂食”标识可以判断商家经营模式，对标注“无堂食”的商家，建议适当关注其日常用户评价、配送时长及包装情况，理性选择。
3.主动检查“食安封签”。接收外卖时，应当检查“食安封签”的完整性。如发现封签破损、断裂或被人为破坏，有权拒绝接收，并向外卖平台或市场监管部门反映。
4.优先选择有“明厨亮灶”标识商家。6月1日起，外卖平台将根据商家是否加入“互联网+明厨亮灶”平台，在商家列表页面展示“有明厨亮灶”或“无明厨亮灶”标识，供消费者参考选择。消费者在下单前，可通过平台页面关注商家是否标注“明厨亮灶”相关标识。
遇到问题，这样维权
如果遇到商家无证经营、证照造假、地址虚假，或者外卖食品存在异物、变质等明显质量问题，“食安封签”缺失或破损，商家或配送方推诿责任等情况，消费者可依法维护自身权益：通过拨打12315热线或登录全国12315平台网站、微信小程序投诉举报；或拨打12345政务服务便民热线，向属地市场监管部门反映；也可在保留相关证据（照片、视频、订单截图等）后，向市场监管部门书面投诉。