□记者 余 婧
“一餐热饭”关乎民生温度。近日，农业农村部、民政部等7个部委办局联合公布2025年度全国农村公共服务典型案例，《破题农村养老“食”事 打造助餐服务“宜兴经验”》成功上榜，成为江苏省唯一入选案例。这份荣誉背后，是宜兴十多年来在农村养老助餐服务领域的持续深耕。从起初的“湖?实践”到如今的“15分钟助餐服务圈”，我市通过模式创新、服务延伸，走出了一条有温度、可持续的农村养老助餐服务特色之路，形成了可借鉴、可推广的“宜兴经验”。
宜兴的农村养老助餐服务，于2015年在湖?镇率先破题。当时，湖?镇将废弃小学改建为老年服务中心，创新推出“基金冠名+老老互助+免费接送”的助餐模式，成为全国农村养老助餐服务的先行者。运营仅两年，该中心便已提供“暖心午餐”20余万人次，吸引全国20余个省市养老机构慕名前来取经。时任全国老龄办常务副主任的王建军称赞道：“这种慈善基金托底、社会各界参与的模式，实现了服务的可延续性，是最具生命力的养老模式。”
眼下，湖?镇老年服务中心食堂里依旧暖意融融。87岁的银湖村老人朱小龙望着忙碌的志愿者，吃着香喷喷的饭菜，动容地说：“不浪费粮食，才能对得起这些不是亲人胜似亲人的志愿者。”这里的志愿者也都是老人，他们用行动诠释着“老有所为”。饭点前，他们带领就餐老人唱歌跳舞、锻炼身体；就餐时，他们为就餐老人端饭送菜、拖地擦桌……这份细致入微的关爱，这份属于老人的幸福，已在湖?镇延续了十多个年头。不仅如此，镇慈善基金每年出资200多万元，为老年服务中心食堂提供保障，老人们只需缴纳1—3元的“诚信保证金”，就能享用价值10元的营养套餐。该中心先后荣获江苏省慈善奖、全国敬老文明号等殊荣，以“老老互助”模式、慈善反哺机制，为宜兴养老助餐事业奠定了“以人为本、社会协同”的温暖底色。
在“湖?实践”的基础上，我市以问题为导向，针对农村老年人口分散且居住偏远、服务半径有限等痛点，持续探索模式创新，构建起多层次、广覆盖的助餐服务体系。如今，21家区域性助餐中心、312个助餐服务点遍布城乡，实现村（社区）养老服务站点全覆盖，日均服务老年人近万名，“15分钟助餐服务圈”让“舌尖上的幸福”触手可及。
2月2日上午9点左右，和桥镇老年配餐中心1000平方米的场地内秩序井然。前处理区、热加工区等多个功能区域划分清晰，工作人员各司其职，快速分拣食材、规范切配烹饪、精准分装餐食，电子摄像头实时记录全过程，保障食品安全可追溯。随着流水线高效运转，1小时内1500份营养套餐新鲜出炉，通过“一个配餐中心+N个助餐点”送往和桥、万石两镇老人手中。这样的场景，正是我市农村养老助餐服务多元发展的缩影。
在实践中，我市坚持“政府主导、社会参与、市场运作、群众受益”原则，创新构建“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人出一点”的多元筹资机制，形成了“中央厨房+网格配送”“养老资源+专业赋能”“集体经济+普惠保障”“企业反哺+造血机制”等特色模式。其中，太华镇盘活敬老院资源改造成中心厨房，投入150万元升级设施，委托专业机构运营，服务全镇700余名老人；张渚镇善卷村以集体经济设立助餐基金，老人日付1—2元即可用餐，并配备接驳车辆；宜城街道首批4家“全龄友好餐厅”围绕老年人需求进行适老化改造，设置爱心专座，并对60周岁以上老年人提供让利优惠服务。同时，各地充分借助国企资源整合优势保障食材供应链稳定，邀请营养师量身定制科学食谱，精准破解了偏远地区配送难、运营成本高、服务可持续性不足等共性难题。此外，慈善资金的持续注入、对困难老年群体的差异化补贴、集体经济对民生的反哺赋能……多项举措协同发力、同向而行，让宜兴养老助餐服务既有民生温度，又有专业精度，实现了从“政府独唱”到“社会合唱”的转变。（下转2版）