□记者 徐卿尧 通讯员 谈 颖
连日来,宜兴气温持续低迷,但位于宜城沧浦社区的沧浦夜市依旧热闹非凡。夜市中,道路两侧的摊位整齐摆放,地面干净整洁,市民品尝着热腾腾的美食……与刚刚形成时相比,沧浦夜市的面貌可谓焕然一新——在“联合执法进小区”机制的推动下,沧浦夜市实现了从无序流动到有序经营的转变,在回应民生需求的同时,守护了城市环境与社区秩序。
2025年10月,沧浦小区居民小刘和几位邻居尝试“创业”,在沧浦家苑小区内的空地上支起了烧烤等摊位,生意倒还可以,也让原本较为冷清的社区中有了烟火气。然而,喧闹的环境让居民们犯了愁,油烟、噪音、卫生等投诉陆续被送至沧浦社区。社区接到居民反映后,第一时间想到了“联合执法进小区”机制。
“联合执法进小区”机制是市城管局创新推出的社会治理新形式。依托该机制,市城管局聚焦居民反映强烈的社区环境、停车秩序、消防安全等突出问题,主动作为、精准施策,在提升社区生活品质、筑牢安全防线等方面发挥了重要作用。此次,面对“城市烟火气”和“油烟扰民”之间的矛盾,“联合执法进小区”机制再一次发挥了重要作用。
接到沧浦社区反映后,市城市管理综合行政执法大队城南中队将“摸清底数、对接需求”作为破题的首要环节,联合社区工作人员深入走访小区业主,开展定点巡查,系统摸清小区周边流动摊贩的数量、经营品类和常聚集区域等实际情况。在掌握了详实的一手资料后,主动牵头协调,将市场监管、生态环境、公安、街道、社区等多个相关单位请到一起,专门为这些流动摊贩代表开了个“答疑解惑会”。城管部门从回应民生需求、化解实际矛盾的角度,详细讲解“社区主导设立、部门靠前服务”探索设立夜市的工作思路。同时,各相关部门还围绕市容、食品安全、环保、治安等政策进行宣讲,针对摊主们提出的“固定场地、营业时间、水电保障”等方面的诉求逐一解答。
经相关单位实地勘查,沧浦家苑小区周边停车场区域被初步选定为夜市经营点。规划布局始终以安全与秩序为前提,严格规定不占用消防通道、固定停车位及小区主干道,并通过合理控制摊位规模、科学设置经营区块、预留充足通行空间等措施,实现经营便利与社区环境的有效统筹。2025年11月中旬,沧浦夜市开始试运行。
在经营准入方面,沧浦夜市实行“资质审核+承诺履约”双重约束。摊贩需向相关部门提供身份信息、经营品类、健康证等基础资料,严禁销售易燃易爆、假冒伪劣商品,并做到明码标价、卫生达标。通过街道、社区、城管、市场监管等部门审核后,签订《合规经营承诺书》,承诺遵守营业时间、环保要求和卫生责任,公示信息备案卡,从源头筑牢品质与安全底线。在管理服务上,全面推行“登记备案+动态管理”机制,对符合准入条件的摊贩建立“一人一档、一摊一证”档案,并及时更新经营状态,实现底数清晰、监管精准。同时,明确经营规范,严禁使用高音喇叭等扰民行为,对合规经营者给予支持,对违规行为及时纠正乃至清退,从而保障夜市规范、整洁、有序运行。此外,通过持续加强外围巡查与执法联动,进一步巩固管理成效,形成了内外协同、长效治理的工作闭环。在环卫保洁上,采取“源头管控+日常巡查”双轨并行模式。一方面,摊位自行配备垃圾桶等设施(产生油烟的须加装油烟净化设备);另一方面,明确由沧浦社区与物业作为日常管理主体,负责场地保洁、垃圾收运等事宜,共同维护经营秩序。
如今,小刘的烧烤摊装上了油烟净化设备,每晚准时飘出的烟火气里,不再掺杂扰人的油雾,这个隐藏在城市中的小夜市也越发热闹,为夜幕下的城市更添了几分活力。