蠡墅社区“专业社工+志愿服务”融合 绘就治理新图景
日期:01-22
□记者 余 婧
近日,丁蜀镇蠡墅社区的社区工作者和志愿者手边,多了一本《“专业社工+志愿服务”矛盾调解指南》。这本薄薄的册子就像一份清晰的“处置说明书”,相关事项该对应何种流程、要联动哪些人员、最晚需多久解决等一目了然,成为大家开展矛盾调解工作的“好帮手”。这是蠡墅社区作为我市首个中央社会工作部“专业社工+志愿服务”融合试点,历经近一年探索实践收获的成果之一,不仅梳理总结出一套标准化工作方法,更生动诠释了社区如何以人情温度赋能专业精度,走出一条现代化治理新路径。
据蠡墅社区党总支书记汤雪姣介绍,该项试点工作启动之初,社区便明确核心方向——打破专业社工与志愿服务的壁垒,让专业力量与志愿热情“拧成一股绳”。经过多轮调研与实践,社区逐步构建起“核心层—执行层—参与层”三级联动链条,核心层由党组织牵头把方向、聚资源,为融合治理筑牢根基;执行层由专业社工与党员志愿者“结对编组”,社工输出专业方法、志愿者注入本土活力,二者互补扎根一线;参与层则广泛吸纳居民代表、热心人士,形成全民共建的治理合力。同时,按“红—黄—绿”三色预警,开展差异化的协同处置流程。其中,“红色”为高危问题,启动“30分钟响应、48小时闭环”的应急机制;“黄色”为涉及多户利益的复杂争议,遵循“7天协商、15天落地”的民主议事路径;“绿色”则是个体层面的轻微纠纷,依托志愿者队伍的“1天沟通、3天兜底”模式,实现快速化解。
2025年,蠡墅社区台山自然村片区的公共衣架风波,正是对社区“专业社工+志愿服务”融合治理模式的一次实战检验。这一片区租户密集,公共区域晾晒乱象频发。社区本想安装公共衣架解民忧,却因前期沟通未到位,引发部分村民和租户的反对,有人担心影响采光,有人抱怨晾晒噪音干扰休息,施工队被当场拦下。汤雪姣得知消息后,心里“咯噔”一下。这要是在过去,她得赶紧带人“灭火”,磨破嘴皮子调解。但这次,她下意识地对照“红色”预警走起流程。30分钟内,一支由专业社工、2名熟悉情况的老党员志愿者和3名热心小组长组成的应急小组就到达现场,同时联系的社区民警也迅速到位,稳住局面。现场,社工陈清把房东、租户、村民代表请到活动室,引导大家把顾虑和需求“放到桌面上来讲”。另一边,老党员志愿者吴林仙带着情绪最大的租户小周去实地查看:“你看,公共衣架放这个角落,既方便大家,也不挡你家的光线,是不是?”实地看、当面聊,火药味渐渐散了。几轮协商下来,共识达成了——衣架是社区公共设施,社区管维护,大家共同使用。紧接着,一份书面纪要,各方签字认可。
矛盾化解,功夫在前端。蠡墅社区深知,发现不了问题,才是最大的问题。2025年,一张“线上+线下”全天候的民情感知网悄然铺开:微信群里,村民随时可以@网格员反映问题;广场上的“金点子”征集箱,经常收到各类建议。这些信息汇流到社区,由专门的人员初步梳理,再按“红—黄—绿”三色预警标准进行分类处置。“过去矛盾闹大了我们才知道,现在像有了预报系统。”社工胡真感慨,“‘绿色’的小摩擦,志愿者一两天内上门聊聊可能就化解了;‘黄色’的复杂事,我们提前介入组织协商;真正到‘红色’程度的,少了很多。”
经过近一年的深耕细作,蠡墅社区的融合治理取得了实实在在的成效——“红色”预警,100%能在48小时内启动并完成闭环处置;“黄色”预警,超过90%能在15天内协商化解;“绿色”预警,志愿者经社工培训后运用“一看二闻三问”技巧,即可上门高效解决。而且,矛盾复发率从过去的近一半,降至现在的12%左右。
如今,蠡墅社区将阶段性试点工作经验集结、编辑成《“专业社工+志愿服务”矛盾调解指南》。“过去是‘救火队长’,现在更像‘保健医生’,通过日常的预防和调理,让社区更健康。”汤雪姣说,有了这本指南,矛盾处理不再只依赖个人的经验和威望,而是有了可循的路径和协作的章法。