党的二十届四中全会胜利召开，明确了今后五年我国发展的宏伟目标和战略重点，清晰地规划了实现这些目标的实践路径与关键举措，全市商务系统将以此次全会精神为指引，围绕项目招引、内需消费、对外开放等方面主动作为、砥砺奋斗。
一、着力“招强引优”，加快建设现代化产业体系
全会在产业发展上提到，要“优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业”。产业发展离不开优质项目支撑，强化招引是建强产业集群的重要举措。
进一步完善招商机制。强化部门协同联动，健全项目数据管理，探索全市招商项目流转与承接共享机制，推动项目资源在全市范围内优化配置、精准对接。加强招投联动，推进项目研判互认，深化与头部基金机构合作，逐步实现“一次论证、多方复用”，有效缩短决策周期，提升项目研判科学性、时效性。完善项目落地要素保障，健全常态政企沟通，及时高效解决企业用地、用能、融资等难题，打造优质营商环境，构筑“产业链精准对接+应用场景赋能+产业基金支持”三维工作格局。
进一步推进精准招商。聚焦我市“3+3+N”现代产业集群，立足宜兴产业基础，锚定集成电路、生命健康等重点产业，紧盯低空经济、人工智能等细分赛道，编制产业分析报告，绘制精准招商图谱，锁定延链补链目标，集中攻关链主型、引领性项目。深入贯彻项目招引“九攻策略”，围绕央国企、环太湖资源，常态对接四大中心、激活校友经济、用好在外贤达资源，持续定向深耕、清单对接、沟通互动，有力推进招商“挂图作战”，拓展多元项目渠道，推动产业集聚发展。
进一步建强招商队伍。围绕“产业链明晰、板块责任清、人员任务明”招商队伍建设要求，强化多维度、全方位、系统化人员培育，有效推进“市—镇”两级分层招商培训，完善产业链适配人才遴选，推动招商人员跨板块、跨部门协作和实战锻炼，逐步健全产业链差异化评价机制，激发招商主观能动性，有效打造适配全市产业发展的专业化招商队伍。
二、突出“扩大内需”，助力打造高品质国内市场
全会在建设强大国内市场上提到，要“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动”。大力提振消费、扩大有效投资是建设全国统一大市场的必然要求，也是提升广大群众生活质量水平的必由之路。
持续打造优质消费环境。深度挖掘区位优势与陶都文化底蕴，建设培育具有影响力和美誉度的知名商圈，着力打造辐射苏浙皖周边区域消费中心。加强城区商圈规划，大力引进头部商贸品牌，围绕城东、城中、城西、城北及度假区、丁蜀镇等特色板块，构建主城区+特色板块多级联动商圈格局。积极培育电商特色平台载体，加速电商与实体经济深度融合，推动上下游企业协同“触电转型”。鼓励引导步行街、老旧市场、乡镇商贸中心等城乡商业设施焕新升级和智慧化改造，培育连锁化、智慧化业态，提升现代社区生活服务圈品质。
不断提升品质消费供给。持续打响“TAO最宜兴”消费促进品牌，鼓励发展以“苏超”赛事经济为代表的首店经济、街区经济、“种草”经济、“票根”经济、会展经济等消费新业态、新模式。紧盯文旅消费、数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，加大消费场景创新，加速商文旅融合，推动传统购物消费向文化创意、智能体验、观光旅游、银发消费等领域延伸。加强消费品牌引育，做强“宜兴红”“紫砂”等宜兴本土老字号品牌，加快集聚国内知名新锐品牌，持续创新引入无锡首店、江苏首店，激活多元融合消费业态。深化夜市打造，创新“夜间消费”，构建“夜食、夜购、夜娱、夜游”等潮流业态，推动夜市消费场景特色化、差异化、IP化发展。
常态强化消费监管保障。创优创新消费环境，聚焦预付卡监管、汽车消费等群众关切的热点领域，深化商务行政执法职能和服务保障效能，加强宣传普及，强化行业监管，着力提升商贸消费领域群众满意度、认可度。落实商务领域安全维稳职责，紧盯老旧市场、非法流动加油、废品回收站、商业场所等重点领域、重要场所，会同相关职能部门和属地场所深入排查各类风险隐患，整治各项突出问题，构建商务领域全覆盖式安全防线，确保广大群众生命健康财产安全。
三、聚焦“深化合作”，稳步扩大高水平对外开放
全会在对外开放方面提到，要“积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建‘一带一路’”。这为我们更高质量、更高水平推动对外开放、畅通内外联通提供了重要依据，明确了主攻路径。
构筑高能级开放体系。主动对接国际高标准经贸规则，探索推进商品、服务、金融、资本等市场的制度型对外开放。积极融入“一带一路”交汇点建设，对上争取各项通关便利化改革举措及政策落地，构建高效、便捷的口岸通关新模式。高效运作“出海”综合服务平台，加强国际合作园区建设，打造线上综合服务平台+线下产业园区配套发展格局。全力争取宜兴保税物流中心（B型）获批建设和高质量运营，拓展对外开放载体空间。强化口岸配套设施及智慧化改造，深化“多式联运、多港联动”合作，提升交通枢纽和货运航线开放能级。
优化开放型结构布局。立足“3+3+N”现代产业集群，推动对外贸易结构优化与布局拓展，巩固优势产品基本盘，发掘中间品贸易、知识密集型服务出口等新增长点。优化全球布局，深度开拓“一带一路”、RCEP国家及东盟、中亚、非洲等新兴市场，促进国际市场多元化。创新业态模式，深化“跨境电商+产业带”融合，推广“线上展销+海外仓”协同，积极发展市场采购贸易，增强对国际市场的敏捷响应能力。加大国际品牌培育力度，壮大跨境电商、数字贸易等新业态，推动企业从“产品出海”向“品牌出海”转型，支持环保、线缆等行业龙头企业参与海外基础设施建设，带动设备、技术、服务等全产业链“走出去”。
推动互促型合作赋能。抢抓国家扩大对外开放战略机遇，建设高水平外资营商环境。聚焦我市主导产业和战略性新兴产业，瞄准重点国别地区、关键行业领域、境外“链主”企业，落实“三送、三问、三谋”行动，抓实“新批外资企业清单”“存量企业清单”“高利润留存企业清单”三张“清单”，招引落地“链主型”“精品型”“配套型”先进制造业外资项目。积极引导外资企业强化境内再投资，鼓励宜兴优质企业跨国引进国际资本，形成内外联动、协同发展局面。全面贯彻落实国家各项外资便利化政策举措，常态化推进外资企业敲门行动，完善外资企业沟通交流平台，保障外企合法权益，提升外企满意度和获得感。
下阶段，市商务局将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，聚焦主责主业，强化使命担当，努力在新起点、新征程上展现新作为，取得新成效，奋力推动商务事业迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
（市商务局党组理论学习中心组）