九民，即清民情、保民安、谋民富、强民貌、纾民困、解民结、便民事、聚民力、汇民心。主要措施可以概括为两个“全部”，即全镇党建和经济社会发展各方面工作全部纳入网格，镇村领导、党员干部下沉至网格，认领网格“承包地”“责任田”，形成“进网格、列清单、领任务、定目标、抓节点、严考评”的工作闭环，达到项目化、目标化、清单化、限期化、责任化、闭环化“六化”要求，构建起“纵到底、横到边、家家到、全覆盖”的网格化服务管理体系。