习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话，鼓舞人心、催人奋进，市发展改革委将牢牢把握精神实质，结合全国两会部署要求，立足我市发展实际，以奋发有为的精神状态和真抓实干的务实作风，争做推动宜兴经济社会高质量发展的“排头兵”。
一、加快发展新质生产力，培育壮大现代产业集群
一是深入推动产业转型升级。聚焦“3+3+N”现代产业集群建设，更高水平统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，更大力度推进强链补链延链。加强与上级沟通对接，整合优化出台新一轮“现代产业高质量发展政策意见”，构建完善我市“1+1+X”奖补政策体系，促进重点产业稳步发展。注重金融服务创新，充分发挥政府性投资引导基金作用，推动实现产业升级、提升企业竞争力，加快建立“天使+VC+PE+并购”全链条基金体系，有效赋能产业高质量发展。二是统筹推动场景创新加速提质。依托“5+3+X”场景应用体系，围绕科技创新、产业创新、文旅消费、社会民生、城市治理五个重点领域，挖掘场景机会、形成场景能力，以直升机应急救援场景机会为重点，打造场景创新工作标杆项目，做深做强示范效应，加快推动一批具有宜兴特色、商业化场景建设落地落实。三是加快现代服务业高质量发展。围绕信息服务、科技服务、现代物流、金融服务、商务服务等重点领域，在数字赋能、创新驱动、功能支撑、绿色发展等方面持续发力，有力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，持续提升生产性服务业规模质效。
二、加快落地改革举措，充分激发经济社会发展活力
一是积极主动融入和服务全国统一大市场建设。健全完善违反或不当干预统一大市场建设行为定期排查机制，进一步释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通，坚决破除市场准入壁垒，努力营造稳定公开透明可预期的市场准入环境。二是持续优化营商环境。全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，制定我市优化营商环境年度提升行动8.0方案。加强“信易+”场景应用，扎实推进失信治理，建立协同修复机制。健全完善服务民营企业发展新机制，开展常态化沟通交流，积极回应民营企业诉求。三是深入推进城乡融合发展。积极推进以人为本的新型城镇化，加快国家城乡融合发展试验区建设，稳妥推进5项试验任务以及省级28条重大支持事项，积极探索开展集成改革，努力在城乡基础设施一体化、城乡基本公共服务均等化等方面取得更多制度性成果，推动取得更多试点经验和示范案例。
三、统筹推进区域融合，加快打造更具支撑力的重要节点
一是全面融入区域一体化发展。联动推进长三角一体化发展和长江经济带发展战略，积极融入长三角—粤港澳（无锡）科创产业融合发展区建设，加快融入苏锡常都市圈建设，支持“一地六县产业合作区”建设，持续优化合作机制，深化落实十大合作事项。二是积极推进锡宜一体化2.0。在加快推进锡宜交通一体化的基础上，同步探索与新吴区的高水平合作，适时启动共建特色产业合作区，建立健全合作开发新机制，明确发展定位，优化资源配置，加快产业转型，不断提高宜兴园区建设的外向度和竞争力。三是扩大高水平对外开放。全面推进“一带一路”建设，动员相关单位申报标志性事件和“小而美”项目，支持我市企业参与西港特区和中阿示范园投资活动，推动形成更多合作成果。
四、树牢人民至上理念，更好满足人民群众对美好生活的向往
一是推动全面绿色低碳转型发展。加强全市能耗指标调度，统筹保障重点项目用能需求，用好碳交易、碳市场等减排机制，探索构建产品碳足迹管理体系，深化整县光伏试点成效，高质量推进新能源发电和新型储能项目建设，加强低价绿电绿证资源协调，持续扩大绿电绿证交易规模。二是扎实做好民生保障工作。坚持清单式管理、项目化实施为民办实事项目，及时跟进协调难点堵点，确保办成百姓心头的暖心事。聚焦“一老一小”等重点领域，完善居家养老等服务体系，持续提升基本公共服务水平。更大力度牵头做好富民增收工作，推动城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步。三是持续提升价格监管调控水平。发挥重要民生商品价格调控机制作用，完善重要民生商品平价销售机制，确保居民消费价格涨幅控制在2%左右。深化养老、殡葬、托育等服务价格改革，进一步完善水电气热等能源价格管理，加快出台公益性公墓相关收费标准，规范住房、物业、景区、停车等价格行为，用好价格手段不断提高资源配置效率。
五、纵深推进全面从严治党，不断提升发展改革工作能力水平
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，规范落实“第一议题”，注重在谋划重大战略规划、研究重大事项、制定重大政策、部署重大任务中主动对标对表。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促业务，做到党建和业务同谋划、同部署、同落实，全力打响产业链党建品牌、提升服务质效。实施“铸魂赋能”工程，做优“发改大讲堂”“年轻干部能力提升拓展培训班”等平台，聚焦落实国家重大战略、推进现代产业体系建设等专题开展靶向培训，建立健全“青蓝结对”“项目练兵”等培养机制，完善干部“选育管用”全链条，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的发改铁军。
（市发展改革委党组理论学习中心组）