构建全面反诈格局 守护群众“钱袋子”

□汪磊 张亮 邹迪

打击整治电信网络诈骗不是“遭遇战”，而是“持久战”。近年来，溧阳公安推动形成“党政主导、行业主责、公安主战、群众主体”的反诈格局，全面落实电信网络诈骗打防管控各项措施。今年以来，溧阳市电诈警情数同比下降49%，损失金额同比下降71%。

预警劝阻跑出反诈“速度”

3月5日，溧阳市反诈中心民警发现，市民小琪（化名）正向多个账户转账，疑似遭遇“电诈”。民警及时对其出账账户进行保护性止付，并立即联系小琪开展劝阻工作。原来，当天中午，小琪接到自称微信客服工作人员的电话，称他的微信开通了“百万保障”业务，如不关闭将会扣费。小琪按对方提示操作关闭业务，民警发现时已进行了多笔转账达30余万元。

民警及时阻止了他的操作，经过耐心劝阻和宣传教育，终于使小琪意识到自己被骗了。事后，小琪感叹道：“我银行账户有刚打进的800余万元购房款，如果不是公安民警，我的损失就太大了！”由于预警劝阻及时，不仅避免小琪进一步被骗，溧阳警方还第一时间冻结了尚未被诈骗分子转走的11万余元。

面对犯罪分子诈骗技术升级、诈骗种类多变的情况，溧阳警方和骗子“抢时间、抢群众、抢损失”，借助智慧反诈平台完成96110预警劝阻专线电话建设；以全市16个派出所为锚点，构建由85名民警、132名辅警组成的专职预警劝阻队伍，打造由反诈中心到派出所的垂直化指挥体系，按照预警指令风险级别，全方位完善分级分类处置机制，保障预警劝阻指令高效衔接，快速处置、快速反馈。

近一年来，溧阳反诈专职预警劝阻队伍累计处置三级预警信息22万余条，成功劝阻群众转账1.4万起，金额2500余万元，劝阻质效提升近20%。

部门联动延伸反诈“广度”

溧阳市公安局每季度召集各成员单位召开反诈专门会议，通报发案形势、明确工作目标，压实属地、行业职责，将公安部门单打独斗转变为各部门齐抓共管，确保反诈工作推进有广度。

“我们与银行高效联动，去年以来累计核查全市银行异常开户信息2000余条，阻止300余户异常账户交易，实现不法分子‘一个网点开不了户，在全市范围内均无法开户’，有效堵截异常开户行为，实现对电信网络诈骗的源头治理。”溧阳市公安局副局长杨勇华介绍。

同时，联合溧阳网格中心依托“网格+警格”双网融合、“路长+楼长”双长联合，累计发放宣传材料、张贴反诈宣传彩页10万余份，利用各类微信群发布防范宣传推文，将反诈知识传递到每一个居民手中，“零死角”推进反诈工作。

破案挽损彰显反诈“力度”

溧阳市公安局以“百日攻坚”“断卡”等专项行动为载体，严打电信网络诈骗犯罪、全力铲除网络“黑灰产”犯罪。近一年来，累计抓获诈骗嫌疑人98名，抓获从事诈骗“黑灰产”人员148名。

“被害群众、企业不仅关心电信网络诈骗能不能破案，更关注自己能不能及时挽回经济损失。”杨勇华说。溧阳市公安局聚焦打击破案和追赃挽损两个战场，以最快速度对受骗账户进行保护性止付，有效保护群众的财产不被转走，及时明确可返还资金，最大限度减少群众损失。

同时，完善警银联动处置机制，将追赃挽损工作贯穿办案、诉讼全过程各环节，并与外地公安部门建立长期合作机制，最大限度提升案件侦办、资金返还效率。一年来，通过线上划拨返还受害人资金530余笔，返还金额336万余元，线下追赃130笔，返还受害人金额50余万元。