社区民意“小黑板” 解决居民“大问题”

□舒翼 于远航

在北港街道梧桐苑社区“融治理”共享空间，有一块“梧桐苑社区民意小黑板”，很引人注目。上周末，记者去采访时，社区党委书记冯巍正在更新小黑板。他在“一楼架空层电动车充电存在安全隐患”进展情况栏中，擦去“70%的架空层已整改，剩余今年完成”，写上“已解决”。

冯巍说：“去年12月设立的这块小黑板，成了居民与社区沟通的桥梁，居民关心什么问题、问题解决情况，在小黑板上一目了然。这为社区践行‘枫桥经验’、开展基层治理发挥了大作用。”

民意“小黑板”，收集难题巧化解

梧桐苑社区是北港街道最大的安置房社区，4000多户居民中，超过90%的是原先8个村委的村民。去年12月，冯巍结合工作经验，设立了民意“小黑板”，村里大事小情只需写在黑板上，熟人之间口口相传就都知道了。

“小黑板并非谁都能写。我们发现，8位村委老书记和2位老生产队长更能让居民们敞开心扉，能随时随地说上话、评上理。于是，我们请这10位老人组成‘民意小黑板’议事小组，将每月搜集来的问题，分为社区马上能解决、需要协调资金落实不能马上办到、社区做不到或没必要办这三类。每月一次在小黑板上公布前两类，第三类做好解释工作。”

“一楼架空层电动车充电存在安全隐患”就是第二类问题中的“老大难”。“这个问题已经存在15年了，但我们在拆除时却遭到不小的阻力。10人议事小组既是问题搜集人，更是矛盾化解人，通过与熟悉的居民谈法律、说安全、唠家常，成功劝导90余位居民自行拆除。”冯巍说。

线上“小黑板”，数据赋能更有效

“现在，智能手机普及度很高，如果把民意‘小黑板’接入线上，肯定能帮助社区更好地了解民情、化解纠纷。”冯巍想到就做，将梧桐苑社区“居民一键通”微信小程序接入“智慧北港数据港”大数据平台，建立起“居民提交问题+平台自动派单+责任单位接单办理+社区考核考评”的网格流转办结机制，用数据“跑路”取代群众“跑腿”，处理结果更是点击可见。

在“一楼架空层电动车充电存在安全隐患”问题解决后，社区统一规划，在架空层安装围栏，加装电动车芯片系统，所有电动车出入都会有记录上传至数据平台，妥善化解了居民们对于电动车被盗的担忧。

8支调解队，专业调处显身手

线上线下的“小黑板”收集了民意后，如何更加高效解决？梧桐苑社区的回答是：将基层矛盾分为16类，在10人议事小组基础上，组建8支调解队，分门别类进行专业化调处。

民意“小黑板”收集矛盾纠纷后，分别由5支调解队先行调处：律师调解队负责欠薪、二房东不退押金、人身损害等纠纷；老娘舅调解队负责房产证办理、停车、违章搭建等问题；乡贤调解队负责种菜、架空层、电瓶车充电等纠纷；家事调解队负责婚姻、情感、赡养等纠纷；楼道长调解队负责噪音扰民、养宠、管道漏水等纠纷。当这些矛盾持续升级时，则由公安民警调解队、司法（人民）调解队、法官调解队进行兜底调解。

通过8支调解队持续有效运作，梧桐苑社区基本实现了“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”的社会基层治理目标。小到完善绿化、修剪枝杈，大到楼道居民偷电、河畔私搭码头，都通过民意“小黑板”得到圆满解决。