兰陵：物业公司“先进驻缓收费”

本报讯（汤怡晨 周鹏） 物业管理关系千家万户，是事关群众获得感幸福感的“关键小事”，也是城市管理的“民生大事”。针对“物业服务管理水平与居民需求不匹配”的突出矛盾，今年以来，兰陵街道以老旧小区改造后导入市场化物业为契机，推出物业公司“先进驻缓收费”管理模式。

兰陵锦轩小区今年因为管理和物业费问题，居民与物业矛盾很大，大半年间已经数次要更换物业。11月初上一任物业提出撤场后，小区彻底陷入了无物业管理的状态，一度出现了电梯断电、小区无人清扫的情况，居民的正常生活受到了严重影响。

“好在街道出面为我们牵线搭桥，引荐了多家物业公司和我们物管会进行接触。” 小区物管会主任高元成告诉记者，街道还向物业公司提出了“先进驻缓收费”的模式，也就是说：先进行免费试运营，保障居民正常生活，服务满意再留下。

特别让他感动的是，在小区物管会和物业公司接触前，街道的工作人员还专门为他们准备了一张清单，上面详细列出了和物业公司谈判时的要点和保障居民权益的几个主要方面，让他们在谈判中更有底气。“如今新的物业已经进驻了一段时间，服务挺好，居民们都比较满意。”

“物业不作为，业主对服务不满意而拒交物业费，这样的恶性循环是许多老旧小区物业管理中碰到的难题。”兰陵街道相关负责人表示，“先进驻缓收费”的方式，先行保障垃圾清运、绿化养护等基础物业服务外，同时还制定了“体系化”管理框架，落实物业服务管理考评制度，形成“1234”的管理框架，包含了工作评优、负面清单、一票否决等工作依据和处置意见。同时，兰陵街道还在努力探索“物业+”品牌建设，引导物业公司拓展家政服务、局部装修、社区团购等个性化服务，对接社会资本开展增值服务，让社会资本充分激活物业在老旧小区中的可持续发展。

今年街道通过健全“街道党工委—社区党总支—物业党支部”党建联建体系，对符合条件的物业全力推动建立党组织，对暂不具备组建条件的，则吸纳符合条件的物业负责人担任社区“两委”兼职委员。其中，“一网格一支部一阵地”的建设，大大促进了整体工作推进的效率。目前，以楼栋、街边商铺组团为单位，街道15个社区，细分微网格425个、阵地50处，确定微网格党员中心户443名，有效把党的组织能力转化为基层治理能力。

此外，兰陵街道还打造了“智慧物业”综合管理服务平台，推动数据、业务、管理三个“一体化”。针对人员进出杂乱、高空抛物、电瓶车上楼等难点问题，布局车牌扫描道闸、单元门人脸识别门禁、小区高空抛物抓拍等技防系统，提升智能化管理水平。平台正式运行以来，累计处置物业管理问题工单8000余件，实现业主点单、物业公司接单、业委会督促的良性互动。

据统计，老旧小区改造一年来，兰陵街道导入的市场化物业占比从10%提升到了32%，明年将实现全覆盖。