深耕细作警方“责任田” 催生企业发展“活力细胞”

□顾燕

今年以来，常州公安经侦部门紧紧围绕市委市政府、市公安局党委关于持续深化“532”发展战略、建设“新能源之都”的部署要求，立足进一步优化营商环境、促进民营经济高质量发展的客观需要，在保护企业上出实招、在服务企业上优举措、在维护营商环境上担主力，从法治保障、优化服务、打击防范等方面为优化营商环境贡献经侦力量。

融合共建，“凝心聚力”夯基础

今年以来，常州公安经侦部门破获全市首起虚拟币传销案等一系列新型案件。通过主动对接行业监管部门，经侦部门加强对平台经济、线上经济、共享经济等新行业、新生态、新领域的动态监测，分析风险、研究对策，研判形成重点线索31条，落地成案5起。

常州公安经侦部门深度融合网安等多警种部门技术、力量和资源，深化数据信息和侦查办案方面的协作，形成警种整体作战格局。密切与人民银行、银保监、税务、住建、公共资源交易中心、海关等单位协作，用好“反洗钱合成作战中心”“警税合成作战中心”两大载体，完善无缝衔接、同步上案、共同调查的“行刑对接”办案新机制，不断提高共同识别涉企经济犯罪行为能力，优化协同防范打击违法犯罪效能。

同时坚持做好“大案复盘”，以打促防，以公安经侦的专业视角做出预警研判，找准问题根源、查摆制度漏洞、探寻解决方案，指导企业“居安思危”提升防御风险的能力，护航经济发展安全大局。始终关注重点企业经营动态，结合国际国内经济大势，围绕经营风险点，研判分析可能引发的营商环境不稳定的因素，作出专题预警30余条。

主动作为，“靠前一步”优服务

今年以来，常州市公安局经侦支队主要负责人带队，组织各地选派13名业务骨干担任重点企业警企联络员，落实每月沟通联系机制，先后走访中车戚研所、江苏天合智慧分布式能源有限公司等20余家龙头企业，结合行业特性、经营情况为企业提供“专门订制”的风险防范方案。通过专题授课等方式，从概念剖析、案例讲解、防范指导等方面开展法制宣讲，“点对点”问需42次，提供金融风险“体检式”服务8次、专项咨询17场次，受到了企业负责人的广泛认可。

各地公安经侦部门走进“专精特新”“隐形冠军”、独角兽和瞪羚企业，结对子、交朋友、听意见、讲防范，在职责范围内为企业上市、融资发展、日常监管、风险防范等方面解决疑难问题，助力民营企业增强投资决心，以实际行动催生企业“活力细胞”。

充分发挥“优化营商环境经侦服务站”和“两湖创新区金融护航中心”辐射作用，深入企业问需于企、问计于企，立足岗位职能，切实为各类市场主体提供高品质服务。对企业经营风险、刑事风险展开研判预警，引导企业在税务、招投标、融资等业务领域树立合规意识，进一步推动警务前置、关口前移、服务前倾，全力护航“新能源之都”建设。

铸盾亮剑，“硬核作为”护民安

“全市公安经侦部门将立足经侦职能，通过严打涉企经济犯罪和常态化宣防服务，为企业防范经营风险、加快高质量发展贡献经侦力量。”市公安局经侦支队支队长沈霞介绍。

今年以来，全市公安机关累计破获经济案件83起，追回损失8000余万元，有力维护了全市经济大局稳定；持续开展“涉企”案件积案清理，助力民营企业“松绑”“减负”“解绊”；积极协调外交途径，抓获境外逃犯10名，通过国际刑警组织申请发布“红通”2件次。

常州市公安局经侦支队深入推进“法治安商”工程，建立涉企案件快侦快办快破、重点案件挂牌督办等机制，严打妨害企业正常经营秩序、侵害企业正当权益的经济犯罪，穷尽手段追赃挽损。坚持“阳光”办案，把握时机和力度，加强沟通解释，会同检法推动涉案企业合规工作，增加企业在刑事风险中的“生存机会”。开展“柔性执法”，提级审核重点案件35起，最大限度保障企业正常生产经营。