从“第一会”看发展中的重点与难点

2024年，将如何拼经济？龙年首个工作日，全国多个省市召开“新春第一会”。在新年开启之际，“第一会”不仅有动员性质，也是风向标，是释放新的行动信号，选择的主题不是工作的重点，就是工作中的难点。从今年各地“第一会”主题来看，全力拼经济、聚焦高质量发展，已经成为各地的不二选择。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，因此，新质生产力成为“第一会”的高频词。广东的“新春第一会”提出，加快以科技创新驱动生产力向新的质态跃升。我省的“第一会”提出，统筹做好科技创新和产业创新两篇大文章，加快发展新质生产力。各省各地在以“时不我待”的紧迫感，加快探索新质生产力，这种“抢先机”的精气神值得肯定，但也不能简单地“一哄而上”。习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时提出“因地制宜”的要求，具有很强的现实针对性。时代大潮越是“不等人”，越要认清形势、锻造所长，毕竟不走错路、不绕弯路才是最快的路。

解放思想是实现高质量发展的前提。龙年开工首日，湖南省委决定在全省开展解放思想大讨论，提出了通过思想解放实现“十个扭转”。辽宁也提出冲破思想观念的藩篱，融化体制机制的坚冰，破除行为模式上的守旧，以思想的大解放促进辽宁的大发展。我国的改革开放就是从解放思想开始的，解放思想已经成为我们党的思想路线和重要法宝，并写进了党章。重提解放思想，一方面说明解放思想永无止境，新情况新条件新环境需要我们不断解放思想；另一方面说明现实中存在不少僵化的机制、固化的思想，已经成为藩篱和坚冰，再不解放将严重阻碍我们前进的步伐。

优化营商环境是实现高质量发展的基础。上海“新春第一会”聚焦优化营商环境，发布了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》7.0版。苏州也召开优化营商环境大会，提出打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。营商环境问题之所以成为多地党委政府恒议的主题，一方面说明营商环境在国际竞争和区域竞争中的重要作用，没有一个好的营商环境就不可能赢得投资，没有投资就不可能赢得发展；另一方面说明一些地方在营商环境方面出现了问题，形式主义、官僚主义导致的推诿扯皮、效率低下，正在侵蚀多年苦心营造的良好的营商环境，导致民间投资疲软。

民营经济是实现高质量发展的重要力量。安徽“新春第一会”聚焦推进民营经济高质量发展，通过表彰先进，为民营企业和民营企业家加油鼓劲，进一步营造民营经济发展壮大的氛围。扬州市也召开民营经济高质量发展大会，出台了若干政策意见。多地之所以将促进民营经济高质量发展摆在“第一”位置，一方面说明民营经济在整个经济发展中的地位和作用，它已经成为国民经济中不可或缺的力量；另一方面说明民营经济发展遇到了一些困难，每过一段时间，诋毁民营经济的“妖言”就会出来惑众，一些歧视民营经济发展的举措就会出台，这些直接损害了民营经济的发展信心。

人才是实现高质量发展的第一资源。浙江省将人才作为“新春第一会”的主题，强调对于经济大省浙江来说，人才是强省之基、转型之要、竞争之本，提出全力打造高素质干部队伍、高水平创新人才和企业家队伍、高素质劳动者队伍，体现了浙江人的远见卓识。人才问题之所以成为多地“新春第一会”主题，一方面说明人才作为第一资源、稀缺资源不可多得，谁赢得了人才谁就赢得了主动，国际竞争也好，区域竞争也罢，归根到底是人才的竞争；另一方面也说明我们在人才培育、引进、使用方面还存在很多不足，促进人才脱颖而出、发挥效用的体制机制还很不完善。

高水平开放是实现高质量发展的强劲动力。山东“新春第一会”聚焦高水平开放和高质量招商引资，把开放和招商作为两道必答题，从而奏响山东深化大开放、拓展大招商的年度强音。多地之所以如此高度重视开放问题，一方面说明开放是我们进行现代化建设的关键一着，没有开放就没有今天的繁荣富强，也不可能实现中国特色的社会主义现代化；另一方面也说明我们在如何进一步高水平开放上存在误区，对双循环发展格局认识比较肤浅，对严峻的国际环境有畏难情绪，新形势下推进深层次开放的思路狭隘、办法不多。

他山之石，可以攻玉。各地选择自己的重点和难点问题作为“新春第一会”主题，都经过深入细致地调查，出台的一系列举措不仅含金量高，而且切实可行。对此，我们不妨采取“拿来主义”，为我所用。