助推辖区营商环境建设

□顾燕

为更好履行公安机关服务经济社会发展的职责使命，助力维护辖区营商环境，今年以来，常州市公安局高新区分局小河派出所紧扣“派出所主防”职责定位，积极响应常州市“532”发展战略，主动回应群众期盼，推出“融入式、直通式、守护式”“三式服务”，以更高质量的管理和服务水平助推经济社会高质量发展。

警企互动，开展“融入式”服务

作为中国无产阶级革命家、中国共产党早期青年运动领导人之一恽代英的原籍，常州市公安局高新区分局小河派出所充分挖掘本土红色资源，从恽代英“愿我的磷发出更多的热和光”精神中汲取思想智慧力量，提炼“忠诚、奉献、创新、活力”为派出所精神，为公安事业全面发展和激励全警服务企业增添活力和后劲。

“我们党支部联合辖区乐萌党支部开展党建共建活动，先后组织开展‘文明敬老树新风’‘警企巾帼红，奋进新征程’等警企党建共建活动13场次，就组织共建、队伍共育、资源共享、文明共创等达成共识。”小河派出所教导员金一飞介绍，他们围绕学习教育、党日活动、党建品牌创建等展开警企交流，牢固树立基层党建引领警务工作的理念，为服务辖区群众和企业持续注入动力和活力。

在党建引领下，小河派出所积极主动建立挂钩联系服务企业制度，与辖区内重点企业签订警企共建协议，进一步健全完善警企联动制度。小河派出所副所长陈云介绍，今年以来，辖区企业对公安工作满意度始终保持在99%以上。

为了解企业需求，小河派出所通过定期组织召开警风警纪监督员会议，面对面征求企业对公安工作的意见，加强警企沟通，找准服务经济发展的切入点，深入细致地摸排梳理、分析研判，形成企业动态分析报告，定期通报给相关企业，积极做好预警工作，确保企业经营有序、健康、安全发展。今年以来，共召开警企沟通会议12场次。

便民利企，开展“直通式”服务

今年以来，小河派出所积极开展“送法入企”活动，通过开展警企座谈、法制讲座等方式，解读法律法规、评析典型安全事故案例，有效提高企业员工的法律意识和自我防范能力。他们对企业财务人员开展针对性反诈宣传，向企业职工讲解辖区真实诈骗案例，提高群众识别诈骗的能力和防范诈骗意识。今年以来，共开展宣传活动30余场次，发放宣传资料3000余份。

为有效帮助企业解决文件审批、安全检查等专业方面的问题，小河派出所对重点企业、重大项目实施“一站式”跟踪服务，实时跟进项目建设情况，做到提前提醒、中间检查、后期复核，有效提高后期行政审批通过率。小河派出所所长鲍建吉介绍，今年以来，在小河派出所帮助下审批通过的企业有10余家。

针对辖区外来流动人口较多的状况，他们帮助企业开展从业人员背景审查，为方便企业外来务工人员办证，采取上门服务、开设绿色通道等方式，利用员工休息时间，集中为他们提供照相、办理居住证、居住登记等户政服务，并由社区民警和协管员统一“送证上门”，切实减少群众往返奔波。今年以来，办理外来人口居住证1600余人次。

“王警官，我家新来了两个租客，这是他们两口子的身份证、电话号码和租房合同。”6月29日，辖区周先生通过微信将两名外来务工人员信息报给社区民警王斌，王斌很快为他们审核办理了居住证。

“以前我们需要一家家入户走访，摸排登记外地人信息，费时费力不说，还经常遇不到人，效率十分低下。”王斌说，通过建立房东微信“直通车”，管理和服务效率大幅提升。

护企安商，开展“守护式”服务

今年以来，小河派出所紧盯纠纷类警情预防及干预工作，打造专业调解团队，通过警企联盟等载体，积极做好纠纷排解工作，加强对企业与职工之间矛盾纠纷的发现掌握，及时联合“老费工作室”开展调解，从源头做好预警防控工作。截至目前，通过走访排查治理风险隐患35起，化解涉企矛盾纠纷50余起，确保矛盾纠纷就地解决、闭环治理。

与此同时，充分发挥公安机关信息灵敏的优势，强化问题隐患排查，不定期向企业通报社会治安形势和涉企违法犯罪动向、规律、特点，指导企业加强针对性内部防范，针对不同企业属性，定期编订重点防范宣传手册发放给各企业学习，并定期上门开展针对性安全培训。

“我们通过组织召开企业治安负责人工作例会，通报点评安全管理隐患，发布治安防范预警信息，听取工作意见和建议，落实针对性改进措施。”鲍建吉说。

此外，他们以打击涉企违法犯罪行动为载体，以涉企现行案件为抓手，以保护企业合法权益为重点，围绕扰乱企业生产经营秩序等影响恶劣的案件，加强区域协作，组织警力收集涉企违法犯罪线索，突出全程打击，净化企业发展环境，完善内部管理制度，调整生产经营模式，加强企业合法权益保护。今年以来，共办理各类涉企案件70余起。