超400亿元中央专项彩票公益金支持教育事业（上）

百年大计，教育为本。二十多年来，中央专项彩票公益金一直在支持我国教育事业的发展，从未成年人校外教育事业到校内教育助学项目，从最开始单一资助青少年群体到全面支持幼儿、青少年、大学生、教师等群体，其惠及面不断加大，支持的教育项目体系也在不断完善。

一、支持的教育项目遍及校内外

中央专项彩票公益金支持教育项目，最早是从2001年开始的。当时，青少年学生校外活动场所匮乏，在数量、布局、规模和管理上难以满足2.4亿青少年学生健康成长的需要。

（一）校外活动场所

2000年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》。于是，相关部门决定从中央专项彩票公益金中拿出一部分用于补助青少年校外活动场所的建设和维护。

这是中央专项彩票公益金首次支持青少年学生校外活动场所建设项目。该项目由教育部组织实施，资金主要用于扶持建设青少年学生校外活动场所、对青少年学生校外活动场所的日常运转和设备更新给予补助以及师资培训。该项目分两个阶段实施（2001—2006年、2008—2010年），共支持建设青少年校外活动场所2526个，接受校外场所服务的孩子累计超过1亿人次。

2011年，财政部发布的《中央专项彩票公益金使用情况公告》显示，新增的“未成年人校外教育事业项目”替代了原来的“青少年学生校外活动场所建设项目”。该项目由中央文明办、教育部等部门组织实施，主要用于校外教育活动保障、未成年人校外活动场所能力提升和乡村学校少年宫建设项目。

从这一年开始，中央专项彩票公益金开始支持乡村学校少年宫建设。不过，直到2016年，乡村学校少年宫建设项目才开始在中央专项彩票公益金项目中单独分列出来。乡村学校少年宫建设项目由中央文明办组织实施，主要用于新立项乡村学校少年宫项目的修缮装备补助以及“十二五”时期已立项的乡村学校少年宫项目的运转补助。

除支持建设青少年校外活动场所，中央专项彩票公益金在教育助学、支持大学生创业等方面也持续投入。

（二）教育助学

中央专项彩票公益金从2007年开始支持教育助学项目。该项目关注大学生群体，由中国教育发展基金会组织实施，主要用于开展“滋蕙计划”（资助特困学生）、“励耕计划”（资助特困教师）和“润雨计划”（救助教育发展中遇到的特殊困难或突发紧急事件）。

在“十三五”期间，财政部共安排中央专项彩票公益金50亿元支持教育助学项目：“滋蕙计划”奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生75万人次；“励耕计划”资助小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济特别困难教师15万人次；“润雨计划”资助普通高校家庭经济困难新生80余万人次，资助家庭经济特别困难幼儿教师2.5万人次。

（三）支持大学生创业

2016年，中央专项彩票公益金开始支持大学生创新创业项目（当时，该项目与教育助学项目合并在一起）。大学生创新创业项目由教育部组织实施，主要用于支持创新创业教育优质课程建设、教师创新创业教育教学能力培训、“青年红色筑梦之旅”等活动的开展。从2019年开始，大学生创新创业项目单独分列出来，每年的支持资金为5000万元。

来源：国彩推送

数据来源：财政部官网及公开数据