攥指成拳，锻造市场监管铁军

□童华岗 吴凌浩 戴琪

校园食品安全排查、打击肉类产品违法犯罪、燃气隐患全链条监管、电动自行车安全隐患全链条整治、儿童生活用品及电子产品监管……今年6月至今，区市场监督管理局围绕解决人民群众急难愁盼问题开展五大专项行动，聚焦与群众关系密切的领域，多角度为群众生活保驾护航。

截止到10月，区市场监督管理局共检查学校食堂85家次、为学校供餐集体用餐配送单位3家及校园周边食品经营者125家次，对全区53家肉制品生产企业抽检130批次，检查燃气具销售单位44家、电动自行车销售单位350家次。

守护舌尖上的安全

“这批次牛肉的进货凭证和检测报告请出示下。”夏秋之交，连续多个凌晨，区市场监督管理局抽调执法人员组成执法力量对凌家塘批发市场开展食品安全突击检查，弥补了夜间市场交易高峰监管力量薄弱的短板。行动覆盖市场四大交易区及周边地段，重点查看了市场各交易区入口处食用农产品入场查验和快检、地产临摊区管理，以及场内销售者开具统一销售凭证的执行情况,对肉类产品的质量安全进行了重点检查。

据了解，作为肉类源头，凌家塘批发市场的肉类日销量达180吨，销售范围辐射全常州，区市场监督管理局采取专项行动为全市居民把好第一道关，对市场内60余家肉品经营户进行了全覆盖检查，实施监督抽检20批次、快速检测8批次，在鲜肉批发、生产加工环节，重点围绕“注水肉”、未经检验检疫肉类和掺杂掺假等方面深挖违法犯罪源头线索。在商户丁美塘的店里，只见执法人员随机切下一小块猪肉，用刀划开一个切口，将注水肉快速检测试纸插入，两分钟后，试纸上湿润部位未越过红色线条，代表这块猪肉并未注水。

“对市民比较关注的注水肉，我们市场每天都要抽20家商户进行快速检测，对于检测不合格的，不得上市销售。”凌家塘市场食品安全负责人刘洪方向记者出示了近期的快检记录，市场管理方在肉品进场时也同步查验进货凭证及合格证明文件，把好“入场关”。

为电动自行车上“安全锁”

销售门店是非法改装拼装的多发地。今年1月，区市场监督管理局接到举报称，某电动车经营部存在销售私自改装电动自行车的行为，经执法人员查证，当事人为便于销售，擅自改装车辆，加长车座，违法情况属实，依法给予相应行政处罚。

近年来，电动自行车非法改装造成事故、充电不当引发自燃事件频发，威胁人民群众的生命财产安全，全链条监管可以有效降低存量风险，严控增量风险。区市场监督管理局通过全链条监管涵盖从生产到销售的全流程，包括电动自行车贯标认证、违法违规生产销售整治、严打非法拼装改装等方面。截止10月底，区市场监督管理局共出动706人次进行监督检查，约谈单位207家，立案查办违法案件中的非法拼改装案件5件。

永红街道的王海丽经营着一家电动车专卖店，月销量在20台左右，在经营中也时常会遇到被要求改装车的问题。“以前客户要求改装车我们会同意，现在基本都是拒绝的，这也是为了客户安全着想。”王海丽说道。

用行动锤炼红盾铁军

在五大专项行动中，区市场监督管理局执法队伍风气面貌焕然一新，通过向市场乱象、不正之风亮剑，在实践中淬炼钢铁，打造出一支清正廉洁为民服务的红盾铁军。

“作为新人，一开始对于工作把握不好，一次次的外出执法实践，才逐渐成长起来。”钟楼经开区分局一级行政执法员施阳杰回忆起一次次任务时感慨道。两年来，他参加了年轻干部专题培训、年轻干部素质拓展等活动，同时参与到省级“食品安全示范区”建设，在实战中提升了综合能力。

今年，区市监局以“照明灯具质量提升工程”“特种设备安全监管分级分类智慧化提升”“食品安全监管水平提升”等7大工程为抓手，创新工作方法，优化业务流程，进一步激发干部活力。同时，区市监局制定并严格落实《钟楼区市场监督管理局领导干部联系点制度》《钟楼区市场监督管理局干部轮岗交流制度》，以制度建设规范全流程管理，紧盯安全生产、医药安全、食品安全、执法和服务、正确政绩观、为基层减负、整治形式主义、避免政策执行“一刀切”等方面，着力解决群众反映强烈的突出问题。