龙峰村的腾飞

□本报记者 郑雨露 王 锐

通 讯 员 邹 杰 常农宣

一大早，溧阳市上兴镇龙峰村村民向则宁从自家菜地摘了新鲜蔬菜后，坐在客厅里边看电视边择菜。

向则宁家位于村里新建的百亩荷塘附近，外墙是简约大气的新中式，高大的落地窗和挑高客厅让屋内宽敞又明亮。这幢别致的乡村小楼完全重构了人们对“农改房”的想象。

向则宁家是龙峰村2019年到2020年期间第一批46户享受“宅改”政策的家庭之一。他说：“我家享受了当时的优惠政策，在一家三口可改建180平方米住宅的基础上，通过有偿使用政策，又花20多万元增加了180平方米的住房面积，新建了一幢360平方米的两层小楼。”

龙峰村党总支书记余庆贵介绍，村里的宅基地改革从2019年开始。当年，依靠村里原有的蓝莓产业，“莓林果乡”国家田园综合体项目落户龙峰村，需要重新布局生产、生活、生态空间。在这一重大项目的驱动下，龙峰村迎来了腾飞的机会：依据政策，户口在村里且有宅基地使用权的村民，每人享有60平方米的住房面积，同时享受每平方米450元的补贴。有扩大住房面积需求的村民，还可以通过有偿使用政策得以实现。

“我们在推进田园综合体项目的时候，对村民房屋的外立面做了统一设计，对房屋内的设计，我们也根据村民的需求提供设计服务。这样做的目的，就是统筹推进省特色田园乡村创建与农村宅基地制度改革、现代化宜居农房建设、农村人居环境整治等工作。”余庆贵说。

当地老百姓盛赞，村里的改造不仅让他们享受了现代化居住条件，同时也看到了更多“窗外的风景”：家门口的菜地变成了“小花圃”，泥路变成了柏油的“彩虹路”，村里还多了百亩荷塘、魔法工厂露营基地、可可工厂、拖拉机农场等农旅项目。

2015年2月，常州市武进区作为全国首批、全省唯一开展农村土地制度改革的试点地区之一，统筹推进“三块地”改革，开创了12项“全国率先”，为国家修订《土地管理法》提供了“武进经验”。2020年，溧阳市和武进区再次入选全国新一轮农村宅基地制度改革试点。

作为溧阳40个“宅改”试点村之一，灵活的特色田园建设和“宅改”试点政策，让龙峰村一路“高歌猛进”，不仅为村民返乡置办茶舍、餐馆、民宿提供土地，还为乡村发展留足了空间，更让年轻人看到了机遇。

去年秋天，龙峰村上马了“乡村旅居 田园康养”项目，让在村内创业的年轻人更有了奔头。“去年，龙峰村实现年接待游客超50万人次，村里的7家民宿，每到周末基本都是满客。年轻人现在都愿意回来了，愿意在村里住，在村里创业。”余庆贵说，他们基本不愁周末的客源，工作日也通过接待来自北京、上海等地的养老团进行补充，田园康养项目有着不错的发展前景。

现在，龙峰村的“乡村旅居 田园康养”项目顺利运营，并逐渐形成了可复制、可推广的典型经验做法，在全市推广。

从试点到全域，从探索到创新，近年来，我市积极研究配套支持政策，深化农村宅基地使用权的流转抵押和宅基地的有偿使用、闲置宅基地和农房的盘活利用等改革工作，加快推动“三产”融合，不断唤醒农村的“沉睡资源”，催化乡村产业迭代，带动农房价值跃升，让村民在家门口就能实现增收致富。

未来，常州将继续引领探索农村宅基地制度改革，为乡村振兴“打好地基”。