□王军
夏季治安打击整治行动开展以来，常州市公安机关聚焦重大风险防范、违法犯罪打击、面上整体防控、规范应急处突、矛盾纠纷化解等“五大战场”，以“冲锋、冲刺、冲高”的信心和决心集智攻关、勠力攻坚，持续保持严打高压态势，进一步增强社会治安驾驭力、控制力，坚决维护人民群众生命财产安全和社会治安持续平安稳定。
利剑出鞘，严打突出违法犯罪
7月底，常州市公安局武进分局牛塘派出所接到报警称，辖区新民路有商店和车内物品被盗。办案民警通过视图巡线追踪、落脚点伏击守候等方式，于3天后在浙江绍兴上虞抓获涉嫌盗窃的封某、刘某、李某等5人，带破盗窃案件多起，涉案价值4万余元。
“夏季行动”以来，常州市公安机关集中优势力量、手段、资源，向夏季多发性违法犯罪掀起凌厉攻势，持续放大打击治理效能。“我们动态完善重大案事件的快速、高效、妥善处置预案，不断提升打大仗、打急仗、打硬仗的能力水平。”市公安局常务副局长孔令驹介绍，他们将“夏季行动”作为磨合“情指行”一体化平台的重要抓手，重点研究特定实战场景、极端条件、极限状态下处置需要的专业力量、装备、手段、技能、指引等，以万全之策做好应急处突准备。
针对酒后滋事、打架斗殴、娼赌、盗窃路边财物等夏季多发性违法犯罪，常州公安坚持露头就打。截至目前，全市公安机关破获刑事案件数、抓获犯罪嫌疑人数“双上升”，现行重大案件全破，先后打掉入室盗窃、网络犯罪、开设赌场等犯罪团伙30余个，抓获各类违法犯罪嫌疑人1913名。
针对电诈、涉未成年人等重点领域违法犯罪，常州公安坚持综合施策、联动发力，成功避免2起百万元以上涉企诈骗，全市电信网络诈骗警情同比下降15.9%；累计对1038名涉案未成年人开展“4+N”结对帮扶，未成年人重新犯罪率压降至5.6%。
“常安”行动，守牢公共安全防线
7月26日晚，市公安局金坛分局滨湖派出所民警翁烨亮、倪洁对辖区群租房较为集中的东园社区、金岸社区等进行了地毯式检查，共发现问题13处，现场整改11处，限期整改2处，发放防范电信网络诈骗宣传单200余份。
当天，常州市公安机关组织开展“常安”系列集中清查行动，全市设置卡点182个、宣防点184个，集中优势警力开展“地毯式”“围剿式”清查整治，累计出动警力8119人次、发动群防群治力量2417人次，清查夜间活跃行业场所3650家。
“夏季行动”以来，常州公安紧盯重点目标和部位，坚持动中备勤，采取“守点、巡线、控面”相同步，不断完善巡防管控机制，夯实平安根基，打造平安高地。截至目前，他们梳理7个社会治安重点地区，按照“区域清查+定点清除”工作模式，落实“常态整治+动态监管”，开展挂牌整治。
“我们对凌家塘农贸市场及周边社会治安重点地区采取每周集中清查、高发警情部位一周三查、周边重点场所‘一家一台账’等措施，动态消除治安隐患，精准压降黄赌警情，‘夏季行动’以来，辖区接报涉赌警情总数同比下降33%。”常州市公安局钟楼分局邹区派出所所长李竹君介绍说。
与此同时，常州公安统筹推进街面巡防、巡逻处警、巡防快反“三个一体化”建设，根据夏季治安规律特点，精细化调整全市48个“1、3、5分钟”快反圈，明确全市17个快反区巡处力量24小时承接两级指挥平台调度，确保随时拉得出、冲得上、打得赢。
此外，持续开展“畅安”行动，结合代驾热力图等研判交通违法高发时区，累计查处酒驾醉驾违法141起；全面开展高温汛期安全检查，检查危爆物品企业231次，督促企业自查687次，整改安全隐患52处。
警务前置，精准化解突出矛盾
近日，溧阳市公安局别桥派出所民警赵煜在调处完一起纠纷时，发现警车上夹了一张餐巾纸，餐巾纸上工工整整地写着：“警察同志辛苦了。”
当天上午，别桥派出所接到报警称，有两名村民因树木问题发生纠纷。赵煜了解到，双方因这块土地的归属问题一直存在纠纷，便请来了村委干部以及周边村民共同参与调解，最终双方达成和解。现场一名群众全程目睹了民警尽职尽责、暖心服务的过程，深有感触，便用餐巾纸写下了那一句话，并放在了警车上。
“夏季行动”中，常州市公安机关大力实施主动警务、预防警务，切实将矛盾问题解决在基层、化解在萌芽，有效防止“民转刑”案件发生。截至目前，梳理全市重复警情5000余起，并根据实战需要优化警情标签体系，深入研究季节性、阶段性、区域性警情案事件规律特点，筛查高频涉警人员51人、矛盾纠纷35起以及违法犯罪警情高发部位232处，精准指导属地及相关警种开展人员管控、矛盾化解和区域防控等工作。
常州公安结合《全市公安机关矛盾纠纷排查化解工作规范》，完善全警基层工作平台突出矛盾纠纷2.0模块，针对家庭、婚姻、恋情、邻里、债务纠纷排查发现、调解处置、风险评估等流程进行功能细分和优化。“夏季行动”以来，通过平台下发高风险矛盾纠纷预警指令1965条，逐条落实闭环处置。
为避免矛盾纠纷“死灰复燃”，常州公安还完善“数据排查、民警核查”模式、推进“五级四联”机制，在全市推广矛盾纠纷联动调处“儒林模式”、“三所一庭”矛盾纠纷排查化解机制等基层先进经验，对排查发现的588起突出矛盾纠纷百分百落实指令核查、评估定级、包案化解措施，建立警情盯办、分流递转、跟踪回访等机制，有效防范“民转刑”风险。