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2025-10-09
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当前报纸名称:武进日报

积极应对“337调查” 维护自身合法权益

日期:01-15
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版面:第[db:版面标题1]版:第A08版:商周刊       上一篇    下一篇

□龚励 常贸促

“337调查”是美国国际贸易委员会(ITC)依据美国《1930年关税法》第337节的有关规定,针对进口贸易中的知识产权侵权行为以及其他不公平竞争行为开展调查,裁决是否侵权及有必要采取救济措施的一项准司法程序。

随着对外贸易的增加,我国出口企业遭受外国贸易救济调查的案件随之增多。从调查产品类别来看,5G、人工智能等高科技领域及光伏、新能源汽车等新能源领域已成为并将继续成为案件频发领域。企业在面对调查时应积极应诉,维护自身合法权益。

【典型案例】

常州A公司在美国参展回国后,美国B公司向美国国际贸易委员会申请进行“337调查”,指控常州A公司产品侵犯其专利权,要求禁止出口该款产品,并申请了普遍排除令,进一步打击国内相关产业。常州A公司在各级商务部门、江苏省应对美国337调查工作站、涉外专利代理事务所和美国律所联合帮助下,采取各项措施,积极应对:(1)迅速建立应诉团队,制定应诉方案,并由总经理亲自挂帅,协调相关资料,开展应诉工作;(2)进行各类文献检索、专利分析和证据调查。深入分析自身产品和涉案专利的区别,开展不侵权抗辩,并检索相关对比文件,作为后续可能无效的证据;(3)根据调查程序,积极梳理相关材料,进行应诉和抗辩。

经过半年的应诉抗辩,最终美国B公司同意终止对常州A公司的调查,使常州公司赢得了自身声誉和更多美国市场份额。在后续研发过程中,常州公司更加注重产品规避设计,积极检索跟踪行业内企业专利,放弃过时设计,开发新品并进行专利布局,有效保护了自身的创新成果和合法权益。2019年11月和2023年1月,美国B公司两次向美国国际贸易委员会(ITC)提出“337调查”申请,常州A公司均未出现在被诉名单中。

【应对措施及建议】

一是积极应诉维护权益。不应诉等于不战而降,面对“337调查”,涉案企业若不积极应诉或最终被认定违反“337条款”,其产品将被禁止出口到美国,并彻底丧失在美国市场销售的资格。因此,企业应尽快组建应诉团队,选聘合适律师,确定应诉策略。

二是与政府部门、商会保持沟通和联系。“337调查”往往同时针对多家中国企业,在这种情况下,行业协会、商会可以组织和协调,中国企业可以联合起来共同应诉,以降低诉讼费用。

三是充分利用调查程序。例如利用没有进口、不存在国内产业、没有对国内产业造成损害、救济措施有悖公共利益、百日程序等进行有效应对。

四是提前预警和规避设计。针对产品开展侵权检索预警工作,发现有可能侵犯专利权的情况,应及时对产品进行修改,以免侵犯知识产权。如果存在侵权可能,可用其他方法避免侵权。如有核心专利无法绕过,也可从专利权所有人那里取得使用专利许可,或与进口商取得协议、由进口商承担侵权责任,实现从被动应诉到主动预警的转变。

常州贸促会致力于为外经贸企业提供涉外商事仲裁、调解、法律咨询、经贸预警等专业法律服务,企业可拨打电话0519-88123153向常州贸促会法律部咨询了解。