□王淑君 陈清
“每天都有托养人员带着我们开展户外活动，早餐后做早操，晚餐后消食散步。”“这里不仅有阅览室，还可以打乒乓、下棋，哦！对了，头发长了还能来剪头发……”一句句夹杂着笑声的称赞，是钟楼区300多名残疾人对钟楼区“托养+”服务体系的肯定。
2023年省政府民生实事出炉，江苏民政牵头实施9个项目，其中的残疾人托养连续3年被列为省政府民生实事。钟楼区残联在残疾人托养上持续发力，形成了“寄宿托养+日间托养+居家托养”服务体系，有效缓解了重度残疾人及其亲属的照护难题，实现了“托养一个人，幸福一家人，解放一群人”。
“专业化”建设，夯实服务基础
“小军，吃完饭要帮着把碗筷收起来，现在要垃圾分类，这些都是厨余垃圾，等一会儿要倒在厨余垃圾桶里。”初春回暖，钟楼区残疾人益智园的工作人员正在手把手地教着小军如何提升生活自理能力。2013年至今，智力残疾人小军以日间照料的形式，已在该院托养了10年。托养前，由于小军母亲也是智力残疾人，父亲则是肢体残疾人，两人无法照顾小军。托养后，小军的父亲带着母亲摆了修鞋摊，有了稳定的收入，家里的生活水平明显提升。小军在接受日间照料中，也提升了生活自理能力，回家后还能帮助父亲照顾母亲。
钟楼区残联依托残疾人之家和居家托养服务机构，建设全覆盖托养体系。目前，钟楼区共建成“残疾人之家”26家，居家托养服务机构2个，为钟楼区五大类残疾人提供基本生活照料、家政服务、心理疏导等多方面的服务，切实帮助残疾人家庭解决托养难题。
2022年，钟楼区寄宿制托养8人、日间照料220人、居家服务106人。同时，通过政府给予补贴支持，钟楼区引入社会运营力量，形成了多样化“残疾人之家”建设运营模式。2022年，钟楼区发放居家托养服务补贴13万元，发放日间照料运行补贴32.4万元，鼓励了社会组织积极履行扶残助残的社会责任，同时也缓解了残疾人家庭在长期看护、康复、心理等方面承担的巨大压力。
针对性评估，打造特色托养
为了让每一位需要居家托养的残疾人，都能找到适合自己的服务方式，钟楼区残联通过招投标聘请第三方做好前期能力评估。委托服务机构组织康复治疗师、护理员等组成居家托养评估小组，对残疾人的各项功能的恢复能力进行评估，建立数据台账。
“家里变干净了，孩子的心情也改善了，真是太谢谢了。”残疾人小敏的母亲周龙娣，在享受居家托养服务中的家政服务时，对跟随入户了解情况的残联工作人员连声道谢。小敏是精神残疾人，没有生活自理能力，周龙娣又年事已高，在照料小敏的同时，无力再做多少家务，导致家中环境一直比较糟糕，连基础的卫生都无法保证。定时的上门家政服务，不仅让她家变得干净整洁，和阿姨熟悉后的小敏也时常有了笑声，周龙娣的心情也好了许多。
钟楼区残联副理事长陈清告诉记者，区残联依托第三方服务机构提供特色化的居家托养服务，提供涵盖生活照料、推拿按摩、康复训练、心灵慰藉四大项若干小项的托养服务，为服务对象提供贴心照料和温暖关怀。
“项目式”管理，赋能自我成长
2023年的春风拂过溧阳的一处农场，10多岁的自闭症儿童明明（化名）正在帮着制茶。捧着摘下的朵朵嫩绿茶芽，这份成就感让明明笑得格外甜。
如何让残疾人自我成长，是残疾人托养的后半篇文章，也是目前残疾人群体面临的最大难题。钟楼区天爱儿童康复中心就业基地创办的“星青年的自然农场”项目，就是让在这里托养的有能力的自闭症青年能主动参与辅助性和自主性就业岗位，通过开展职业技能培训班，让他们学会种植茶叶和果树、采茶与制茶及酿酒。在提高残疾人生活技能的同时，提高社会适应力和融入程度，从而实现残疾人群体的自我服务、自我赋能、自我提高。
钟楼区“托养+”服务体系将托养、康复和工疗融为一体，配有评估、理疗等现代化康复教学设施，并依托当地园区，创办自然农场、搭建电子商务、人造花制作等工作平台，近30名残疾人不只是被政策性托养，他们还心怀梦想。“残疾人需要好政策来兜底，更需要进行心理重建，依靠自己的力量立足。”钟楼区残联工作人员杨智深有感触地说，“有一份稳定的收入，才能离实现梦想越来越近。”