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2026-01-27
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千线入一“网” 红格大“治”慧

日期:02-10
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版面:第A08版:常州经开区       上一篇    下一篇

□本报记者 孙婕

春节就餐时,经过饭店前台,一个写着姓名和手机号提示牌引起记者注意,得知是片区网格员。

自2012年常州推进网格化治理以来,常州经开区跳出窠臼,大胆创新,不仅统筹多口归一,将分散在各部门条线整合归并,还让党建力量下沉一线,重新赋能,实现“一网格一支部”。至2020年,常州经开区率先在全市实现党支部在网格全覆盖。

近年来,当地发挥“红”网格的大“治”慧,设立308个网格党群直通站,链接每户百姓,让网格强起来、真管用,形成“一网格一阵地”,做到“小事不出网格,大事不出村社,矛盾不用上交,纠纷就地化解”。“一网格一支部一阵地”相关案例入选第六届全国基层党建创新典型案例。

扎牢组织链 千线归一“网”

1.8平方公里的管辖范围,超过6000的社区人口,60岁以上老人超过40%,没有物管会也没有业委会,多年来靠社区网格联络居民,做好日常工作,这就是戚墅堰街道东方社区的现状。戚墅堰街道辖内7个社区普遍是开放式老旧小区,一些通病便显现出来:基础设陈旧、停车秩序乱、居住环境不佳……

丁堰街道蓝山湖社区又是另一番景象,自撤村建社区之后,回迁户、新市民向城市社区靠拢,4000多户居民人员结构也复杂起来,相对戚墅堰街道那种熟人社会来说,这里是生人模式,居民一度参与社会治理积极性不高。

到了乡镇,情况又复杂起来,自然村位置偏远、分布零散,基层人力捉襟见肘。

基础不牢,地动山摇。社会治理的重点在基层,难点也在基层,而人手有限,需求无限是共性难题。怎么破?

基层治理,最忌力量分散,各自为战。常州经开区将“多网融合、一网统筹”,扎牢组织链。自2020年起,常州经开区就以建强网格支部为抓手,构建“区—镇(街道)—村(社区)—网格”四级红色阵地,让治理要素向最需要的地方聚集。

例如推行“社区点单、镇街下单、部门响应”工作模式,在职和社区党员向网格报到,有效缓解了基层人手紧张的情况,同时统筹网格员、网格志愿者、物业、楼幢长、群众等多元力量,强力排查整治群租房安全隐患,依托网格快速发现、高效整改、及时闭环,合力构建安全的人居环境。2022年,当地招募了两批(村)社区工作人员,共计139人,扩容基层队伍。

常州经开区组织部副部长钱如玉介绍,从农村到城市,由点及面,实现了党建进网格治理全域化、全覆盖。

延长服务链 红格大“治”慧

去年,东方社区党群服务中心迁入居民楼腹地。“这样离群众更近了,更能捕获心声。”社区副主任张广宁说,考虑到老年人多,网格党群直通站里专设了康养体验区和家庭医生工作室,每周都有医生来轮值。

共享药箱、棋牌乒乓室、阅读区一个都不少,方寸之间,蓝山湖社区的直通站可提供饮水、充电、休闲、志愿积分兑换等服务。

“累了,这里是您的加油站;闲了,这里是您的充电站;烦了,这里是您的解忧站;空了,这里是您的志愿站……”潞城街道公园壹号花园直通站内,墙上的暖心话聚拢了民心。“可以扫墙上二维码听红色故事,也能免费借阅书籍,书柜里的书一直在更新。”社区党总支书记潘国联指了指一旁桌椅,这是供快递小哥、外卖小哥、环卫工人休憩的地方。

据了解,常州经开区主动盘活公共用房、闲置场地等资源,建成308个网格党群直通站,点亮阵地,为的是让百姓享受家门口服务。直通站还推行“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”,让老百姓“只进一扇门、问题有说法”,把纠纷“吸附”在基层,矛盾不出“格”。

不止于此,直通站里还建起“智慧大脑”,让数据融到一线,治理“上云入网”。

蓝山湖社区开发智慧社区管理平台,把3个网格党群直通站纳入线上管理,配备63个摄像头、4个智能门禁系统和20个智能井盖,有效预防与应对汛情、火灾、高空抛物等各类突发紧急事件。

服务聚拢民心,也收获了治理水平提升。自“智慧大脑”上线以来,该社区各类警情发生率下降一半,电信诈骗案件无一起发生。

构建激励链 共享幸福事

公园壹号花园居民崔开殿在小区散步时,发现有地砖产生凹陷,于是拿起手机拍了下来。“退休了我就发挥余热,在小区找找‘茬’,为大家共享幸福空间出出力,还能获得服务积分兑换物品。”

潞城街道推出“一潞有你”小程序,设置“党员先行、群众同行”的线上志愿服务端口,群众可在端口认领志愿服务项目。崔开殿便是在此领取的志愿服务项目。

“春霞,你志愿服务积分增加了不少,有空来丁香时间银行把奖品兑换了。”蓝山湖社区党总支书记张丹碰到居民顾春霞时说道。这几年因为抗疫,春霞时常参与志愿服务,之前还还天天在卡口当“大白”,志愿服务的时长超出常人,积分也相应涨了不少。

面对张丹的夸赞,顾春霞还有点不好意思:“大家都是‘丁香志愿者’,社区有需要,我们肯定要冲上去的。那我选个有纪念意义的奖品,这样放在家里也是一份荣誉、一种激励。”

丁香时间银行、潞城街道“小红书”、戚墅堰街道的“同心卡”……为激发党员群众共治积极性,多个社区实施志愿服务积分制,构建激励链:每次志愿服务后可凭兑换清单兑换实物或服务,让“无形之德”转化为“有形之得”。

撑起“一张网”,“绣”好每一针,“网”牢每个人,常州经开区“一网格一支部一阵地”的基层“治”变,回应了党的二十大报告中“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”。