2022年诉前解纷3.3万件 较前一年增长43%

□刘书峰

近年来，常州法院加强多元联动对接，围绕诉源治理工作积极创新举措，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，取得了较好成效。2022年，全市法院共开展进乡村、进社区、进网格活动3749人次，诉前化解纠纷3.3万件，较前一年增长43%，全市法院一审民商事案件增幅明显下降。

走出去：

筑牢源头解纷“桥头堡”

自2019年以来，全市法院积极开展“审务进基层、法官进网格”活动，将全市498名法官和法官助理下沉至59个乡镇、街道，在法庭、街镇、乡村等设立法官服务站116个。

家住嘉泽镇的赵某在散步时被一条未牵绳的狗咬伤。赵某捡起木棍击退恶犬。事后他找到狗主人索赔被拒，还要求赵某赔偿打伤狗的损失。在当地“左邻右理”法律服务站，法官从法理角度进行评析，阐明《民法典》的相关规定。狗主人认识到错误，主动赔偿了赵某全部损失。

请进来：

扩大法院解纷“朋友圈”

天宁区金融机构众多，近年来金融纠纷呈逐年上升趋势。为有效破解这一风险，天宁法院、常州市地方金融监管局、中国银行常州支行、中国银保监委常州分局共同挂牌设立金融司法协同中心，聘请金融行业的资深人士作为特邀调解员参与调解工作。该模式系全省法院首创。中心成立以来，成功化解纠纷400余件。

近年来，常州法院对接发案多、专业性较强的类案领域，加大对婚姻家庭、知识产权、金融借款、商会商事纠纷等的联动解纷机制建设，先后同侨联侨办、工商联、银保监局、妇联、纺织业协会等67个相关部门、行业协会建立联动机制，聘请特邀调解组织45个、特邀调解员380名，扩大了法院解纷“朋友圈”。

强队伍：

构建诉前解纷“生力军”

2020年，溧阳法院率先推行书记员转岗人民调解员制度，有着20多年工作经验的资深书记员蒋亚敏成功入选。在短短7个月里，成功化解婚姻家庭、买卖、交通事故等纠纷150余件，提升了溧阳法院的诉前解纷成效。

在全市法院的人民调解员队伍中，绝大多数都是像蒋亚敏一样的“资深人士”。目前全市法院共设立人民调解工作室29个，聘有驻院（庭）人民调解员76人。2022年，全市法院共受理诉前调解案件6万件，调解成功3.3万件。