本报讯(何一智 姚季) 2022年,钟楼人大紧扣中央和省市区委重大决策部署,聚力中心工作,聚焦民生关切,聚合代表力量,积极推进全过程人民民主“钟楼实践”,努力做到人民关注的焦点在哪里,人大监督的重点就跟进到哪里,始终秉持“人民至上”的理念忠诚履职,汇聚成温暖人心的人大力量。
为发展把脉。议大事有人大,决大事有人大,成大事有人大。2022年,区人大坚持在长三角一流现代化城区建设大局中谋划推进人大工作,紧盯重点项目、关键环节、民生福祉开展正确有效依法监督,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。聚焦全面落实“532”发展战略,围绕“四大功能区”建设、城乡融合发展、生态环境保护等主动谋划,列出34项重点议题。
紧盯大庙弄片区历史风貌改造、数字经济产业发展、国土空间全域综合整治等硬核支撑,提出4方面19条整改意见,助力破解制约因素和瓶颈问题。围绕人大财经工作重点难点,开展一系列探索实践,推动中央和省市区委经济工作重大决策部署的落实。围绕事关经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大决策,开展了区域“危污乱散低”行业整治策略研究等20项重点课题调研。深化民生实事项目人大代表票决制,制定2022年重大民生实事项目实施情况督查工作方案,对十方面142个子项目开展全方位监督;创新设立民生实事项目人大代表联络室,被《学习强国》《人民与权力》等媒体平台广泛报道。
秉法治之心。2022年,区人大切实担负起全面推进依法治区的重要职责,在法治轨道上助推治理能力现代化。制定政府部门依法行政和履职提效情况评议工作五年计划,听取政府依法行政工作情况的报告。出台《常州市钟楼区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查程序规定》,向市人大常委会报备规范性文件5件。制定《钟楼区人大常委会关于提升“听百案、议百事、评百员”活动质效的实施方案》,组织全体代表参与“三百”活动,旁听庭审(见证执行)26次,参与代表324人次,代表覆盖率100%。扎实推进基层立法联系点规范化建设,新增2个市人大基层立法联系点。围绕《常州市租赁住房安全管理条例(草案)》《常州市水生态环境保护条例(草案)》等组织立法调研、群众座谈,收集整理反馈意见建议25件,让民意搭上立法“直通车”。
提履职效能。做实做优履职平台、探索创新活动载体,不断丰富全过程人民民主“钟楼实践”,让代表履职更接地气、更贴民心、更具实效。在钟楼图书馆以及镇、街道秋白书苑等文化场馆内设立首家区级人大学习培训中心和8家“代表学习驿站”。开设“人大讲堂”,围绕党的创新理论、《代表法》《监督法》等法律法规以及如何读懂政府工作报告等履职知识开展专题授课。
出台进一步加强和规范基层人大履职平台建设的意见,规范建成8个人大代表之家、87个代表联络站,示范打造麦·联人大代表联系点,首次评定12个“五好”联络站,创成2个市十佳示范型人大代表之家。制定《加强区人大代表建议、批评和意见督办工作的方案》,高质量督办区十七届人大一次会议期间收到的53件代表建议、意见,办成率达77.36%。做好闭会期间代表建议的分类整理和跟踪销号,向市人大提交意见建议16件,向区政府交办区人大代表建议32件和民情民意71件,确保事事有回音、件件有落实。