投资于人：筑牢中国式现代化的战略根基

迈入“十五五” 时期，我国经济转向高质量发展阶段，人口结构、产业格局与全球竞争态势发生深刻变化，传统侧重物质资本投入的发展模式难以适配新的时代要求。坚持投资于物和投资于人紧密结合，是立足中国式现代化全局作出的重大战略考量。人是生产力中最活跃的要素，投资于人，就是面向全生命周期统筹教育、就业、健康、养老与社会保障，系统性厚植人力资本根基。这既是培育新质生产力、夯实高质量发展动力的内在支撑，也是补齐民生短板、扎实推进共同富裕的重要举措，更是塑造长期国际竞争优势的战略选择。面对人口红利逐步减弱、产业转型升级攻坚、全球科技博弈加剧等多重挑战，唯有转变投资思路，将资源更多投向人的全面发展，推动人口红利向人才红利转化，统筹物质投入与人力资本开发，方能激活发展的内生动力，实现经济提质、民生改善、竞争力提升协同共进。

一、投资于人是夯实高质量发展的动力根基

人是生产力中最活跃、最根本的因素。高质量行进，归根到底要靠人力资本厚积薄发、整体跃升。投资于人，不是权宜之计，而是立足新发展阶段、面向未来竞争的必然选择。

从发展规律看，现代化进程走到一定阶段，物质资本投资的边际收益会逐渐递减，人力资本则成为最具活力、最能增值的生产要素。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，靠铺摊子、上项目拉动增长的老路越走越窄。当前我国正处于产业转型升级的关键爬坡期，传统产业改造提升、战略性新兴产业培育壮大都对劳动者素质提出了全新要求。必须把更多资源投向人的能力提升、健康保障和全面发展，才能持续为高质量发展输送生生不息的动力源泉。

从人口形势看，我国人口发展呈现少子化、老龄化趋势，劳动年龄人口数量进入下行通道，依靠数量红利的发展模式难以为继。越是如此，越要加快把人口红利转化为人才红利、质量红利，提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。投资于人，正是为人口高质量发展提供最坚实的物质保障。

由此可见，投资于人，正是这道必答题的破题之笔：人力资本的厚度，决定发展的高度；劳动者素质的跃升，托起产业能级的跃升。

二、投资于人是筑牢共同富裕的民生底座

中国式现代化坚持以人民为中心，把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。习近平总书记要求，“建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系”“将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑”。这一重要论述将投资于人的范畴从单一的教育培训拓展到覆盖全生命周期的民生保障。

投资于人，就要把资金资源投向人的发展最需要、群众感受最直接的地方。投向教育科技人才，夯实人力资本根基。加快建设教育强国、科技强国、人才强国，推动优质教育资源更加公平可及，让各类人才各展其长、各得其所；投向就业与技能，托举高质量充分就业。就业是最大的民生，技能是立身之本。健全终身职业技能培训制度，面向新质生产力发展和民生急需领域开展大规模技能提升行动；投向健康与养老，健全全生命周期服务体系。围绕“一老一小”，持续补齐医疗卫生、普惠托育、养老服务短板，构建覆盖全人群、全生命周期的服务保障体系，让群众健康更有保障、晚年更有尊严，让发展成果更有温度；投向保障与分配，夯实共同富裕基础。稳步促进基本公共服务均等化，持续弥合城乡、区域和群体间差距，健全收入分配制度，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

消费的信心源于收入、系于保障、成于预期，把民生账算细，内需的循环才能畅通，共同富裕的底座才能坚实。

三、投资于人是塑造面向未来的竞争优势

纵观世界经济演进，能够跨过“中等收入陷阱”的经济体，普遍完成了由物质资本主导向人力资本主导的转换。当下，全球价值链深度重构，科技博弈更趋白热化，唯有物质设施先进、人才方阵过硬，方能在关键环节攻坚夺隘、赢得发展主动。

“十五五”时期处在为基本实现社会主义现代化蓄势夯基、集中攻坚的重要阶段。突破关键核心技术“卡脖子”制约，培育壮大新质生产力，打造未来发展新优势，根本上离不开数量充足、结构合理、素质优良的人力资本支撑。我国拥有超大人口规模，这是我国发展的独特战略资源，持续加大对人的全生命周期发展投入，不断提升全民受教育程度、健康水平和职业技能，就能稳步将人口规模优势转化为人力资本竞争优势，为我国在未来全球竞争中持续保持战略主动积蓄深厚动能。

还要看到，物与人从来相辅相成：投资于物的成果要靠人来运用，投资于人的效能要靠物的平台来放大。坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动二者在政策制定、项目布局、资源配置中统筹考量，方能形成“以物育人、以人兴物”的良性循环。这既是应对当前有效需求不足、结构性就业矛盾等现实挑战的务实之策，更是面向2035年基本实现社会主义现代化的战略布局。

结 语

投资于人，投的是当下，赢的是未来。把更多资金资源投向人的发展，让劳动者更有本领、让百姓更有保障、让创新更有活力，中国式现代化的根基就会越筑越牢，发展的动能就会越来越足。