鼓楼区税务：完成徐州市首例税费债权全额和解清偿

近日，徐州市鼓楼区税务局联合破产管理人、职工债权人，与徐州某网络科技有限公司正式签署破产和解协议，在企业“无产可破”的前提下完成全市首例税费债权全额和解清偿，为小额破产领域税费征管探索出新路径。

2025年11月，鼓楼区人民法院裁定受理该企业破产清算申请，鼓楼区税务局第一时间依法申报社保费、社保滞纳金等各类债权。经管理人全面清产核资，该企业无任何可供清偿的有效资产，属于典型的“无产可破”案件，按照常规破产清算程序，税费债权将面临无法得到清偿的局面。

面对税费流失风险，该局首先详细梳理破产企业法律后果，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业破产法》等规定，破产企业法人3年内无法担任任何企业的董事、监事、高级管理人员。工作人员主动对接债务人，告知其破产的法律后果，权衡破产后长期任职受限与小额清偿的利弊，并联系破产管理人、职工债权人开展三方协商，推动管理人作出配合让步——若企业按期履约完毕，管理人承诺放弃已垫付的破产费用及报酬，降低企业偿债成本。最终企业法人通过自筹资金的形式足额清偿了债务，与管理人、债权人达成庭外和解，保障国家税款的入库。

该案打破了“无产可破”案件税费债权必然无法受偿的惯性认知，既有效防范税费款流失，又给予市场主体信用修复缓冲空间，实现了执法力度与服务温度的统一，为全市同类小额破产案件办理提供了可复制的范本。李文翰