健全长效机制 打造惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集成平台

打造惠民惠农

财政补贴资金“一卡通”集成平台

省财政厅将惠民惠农财政补贴资金“一卡通”改革作为深化财政科学管理的重要抓手，2025年以省政府名义出台健全“一卡通”管理长效机制的实施意见，通过制度创新、流程优化、数智赋能，推动惠民惠农补贴资金从“纸上”落到“卡上”、从“卡上”直达“心上”，让民生红利精准滴灌、直达快享，逐步实现“一网通办、直达快享、智能监管”改革目标。截至2026年7月，平台累计发放补贴资金1025亿元，成功入选江苏省网络强省建设优秀实践成果。

一是精准施策建机制，筑牢规范运行“压舱石”。率先出台健全完善“一卡通”管理长效机制实施意见，围绕资金预算管理、平台效能提升、问题整治防范、组织保障落实四个关键环节，构建起11项权责清晰、流程规范、监管有力、运转高效的长效管理机制。省财政厅牵头印发责任清单，厘清各部门工作职责，落实落细20项具体任务。整合运用预算管理一体化成果，强化预算执行监控和分析，对122亿元补贴资金进行抽查，守好资金安全民生底线，为“一卡通”改革行稳致远筑牢根基。

二是制定清单促公开，打通政策落地“快车道”。严格落实补贴项目清单管理要求，全面开展补贴项目整合、优化工作，公开补贴政策3780项，补贴明细数据1.8亿条。将育儿补贴等与群众生活息息相关的民生事项纳入发放范围，实现补贴政策“一张清单”全覆盖、项目更新实时化，彻底打通了惠民政策从出台到落地的“最后一公里”。同时，积极推进国家数字人民币改革试点，率先支持通过数字人民币发放补贴。

三是升级平台提效能，激活惠民服务“新引擎”。深化平台数智化改革，主动对接省政务服务用户认证系统，为1700万补贴对象提供便捷查询服务。会同省数据局研究制定补贴申请、审核、发放、查询等全流程“一网通办”方案，让群众“少跑腿、好办事、不添堵”。支持担保机构对农村集体经济组织进行精准画像，构建信用评价与授信审批联动机制，推进“苏村贷”业务高质量开展。进一步简化审批流程，省级提级发放4项补贴、总金额3.2亿元，市级提级发放13项补贴、总金额1.2亿元，提升补贴发放效率。苏财宣