夏末的风穿过空荡荡的超市，带起一阵低沉的嗡鸣，也拂去了郑某心头盘踞多日的焦灼。
这天，淮安市清江浦区人民法院民一庭法官邰冬梅再次走进某商场负一层超市。与她同行的，还有区工商联非公企业服务中心主任李洋、明远路社区书记袁芬。
看到邰冬梅，超市负责人郑某快步迎上来：“邰法官，都搬完了。员工工资也付了大半，剩下的年底前结清。”
几个月前，这里还是另一番光景。那时候的郑某，满脑子只有一个念头——
“必须给我个说法”
时间回到2022年。郑某与某商场签订《商铺租赁合同》，租下负一层3600平方米场地，准备开大型超市。然而开业后，客流不及预期，营收一直上不来。租金、管理费、水电费越欠越多。今年3月，商场将超市和郑某诉至法院，要求支付拖欠费用200余万元。
案件到了邰冬梅手里。她当即拨通郑某电话，对方却一肚子苦水：“不是我故意拖欠，是商场答应的事都没做到！超市没有人气，我现在连员工工资都快发不出了。”
郑某陈述，商场招商时承诺引进美食广场，与超市形成客流联动。然而美食广场不仅没开业，装修也暂停了。“电梯没开，照明灯光也不全，除了超市，负一层黑乎乎的，人气很受影响。”郑某多次和商场沟通，可问题始终没解决。“开业前，超市主大门还被装修围挡堵着，我们是自己掏钱打了两个通道顾客才进得来。”
随即，郑某提起反诉，要求解除租赁合同、返还已缴纳租金及保证金，并要求赔偿装修及经营损失。“商场管理不善，楼上很多店都撤了，我们前期投了几百万，他必须给我个说法。”
“得想办法调解”
邰冬梅清楚，如果按部就班走诉讼程序，光是装修损失鉴定就得几个月，场地租金每月5万多元，越拖越对郑某不利，矛盾只会越积越深。“超市背后牵扯着几十名员工工资和消费者预付卡，一旦倒闭，次生纠纷将接踵而至。”
“开门做生意，法治是根基，和气能生财，诚信才能长久。这个案子，得想办法调解。”邰冬梅理清思路。可双方压根坐不到一起。商场寸步不让，郑某坚持要赔偿。
调解一时走不通，邰冬梅不再急着把双方拉回调解桌。她两次带队勘验现场，逐笔核对装修投入、设备清单和场地占用情况。她发现，郑某在别处还开着超市，冷库、冰箱、货架这些设备都能搬走继续用。在法官的协调下，双方达成一致意见：可移动设备全部由超市自行处置。这样装修损失只剩硬装部分，数额大大缩减。
同时，在邰冬梅的推动下，法院启动多元解纷机制，邀请区工商联和社区共同参与。社区书记袁芬长期关注辖区商户经营，对商场运营情况和超市真实客流心里有本账；工商联则从服务企业角度寻找可行出路。
法院、工商联、社区联合解纷
今年5月，双方再次坐到调解桌前。邰冬梅对郑某正色说：“合同签了，场地用了，租金、管理费、水电费该付还是要付，拖欠不是办法。”她又对商场负责人王某说：“你们承诺的配套招商确实没到位，给超市经营带来的损失，也是事实。”
袁芬接过话，语气平和却不绕弯子：“郑总，超市客流确实不理想，但损失也没有你主张的那么多。生意难做大家都理解，但不能全算在商场头上。”
李洋从长远考虑：“想继续做，我们帮你对接资源。不想做了，就争取好聚好散。各退一步，比打几年官司划算。”
邰冬梅见双方态度有所松动，当即把勘验记录和账单摊在桌上，逐笔核对欠付费用，最终敲定了拖欠数额。
但对装修和经营损失，郑某心有不甘，“投了几百万，商场应该给我一个说法。”邰冬梅接过话：“经营本身就有市场风险，不能全算在商场头上。”
李洋把话挑明：“硬打下去，鉴定费、律师费、时间成本，拿到手的可能还不够填窟窿。”
郑某低头不语，手指在桌面上来回划着。
邰冬梅见状，把目光转向王某：“郑总有他的难处，损失这块你们也有责任。现在大家坐在一起，就是为了解决问题，你们也表个态。”
王某沉默片刻，开口说：“拖欠的费用我们可以只收80%。违约金也不要了，30多万元呢。”
邰冬梅点点头，又说：“一次付清不现实，分期付款，你们能陆续回款，也能让他喘口气。”王某斟酌后表示同意。
当天，双方达成协议：超市分三期支付欠付费用180万元，放弃对装修和经营损失的主张；同时，承诺一个半月内腾空场地，并妥善处理好员工工资和客户预付卡。
回访那天，超市基本清空。郑某对邰冬梅、李洋和袁芬说：“当初觉得这官司要打两三年，没想到能这么快解决。”邰冬梅笑了笑：“一纸调解书，有时候比一份判决书更有人情味！”
法治是最好的营商环境。今年全国两会上，最高人民法院工作报告提出“激发各类经营主体活力”“保护企业合法权益”。这起占地3600平方米的大型超市退场纠纷，从对簿公堂到握手言和，正是清江浦区法院践行新时代“枫桥经验”、多元共治优化营商环境的生动注脚。区法院、区工商联、社区三方联动，法律、情理、商业逻辑同向发力，不仅为企业“松了绑”，也为商圈“腾了地”，让法治的温暖可感可触。孔冬冬 叶 鸣